Stadsutvecklingsnämnden
Föredragningslista 24.03.2026/Ärendenr. 38

Stadsutvecklingsnämnden 24.03.2026    

868/10.02.04/2024  

Beredare Planläggare Jenni Tuuli, tfn 040 350 4515

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Nygrannas stranddetaljplaneområde ligger i Lilltervolandet i Pargas. Arbetet med att utarbeta en stranddetaljplan för området har inletts på markägarens initiativ.  Arealen av planområdet är cirka 17 hektar och längden av strandlinjen är cirka 860 meter. Området omfattar fastigheterna Malmberget 445-458-1-38, Perstorp 445-458-1-39 och Rickomberga 445-458-1-50 och en del av fastigheten Nygrannas 445-458-1-43. Området ligger fågelvägen cirka 10,5 kilometer sydväst om Pargas centrum och nås via bilväg.

Området har ingen gällande generalplan. I sammanställningen av landskapsplanerna har området anvisats som jord- och skogsbruks-, frilufts- och rekreationsområde med beteckningen MRV. 

Målet med stranddetaljplanen är att utöver den befintliga bosättningen anvisa två nya byggplatser för fritidsbostäder på fastigheten Nygrannas. I stranddetaljplanen anvisas ett kvartersområde för fritidsbostäder (RA) med fyra byggplatser. Två av dessa är befintliga, redan bebyggda byggplatser och två är nya.

Dessutom anvisas ett kvartersområde med en byggplats för ett befintligt egnahemshus (AO). En befintlig brygga med tillhörande strandskjul på en lägenhet utanför planområdet anvisas som ett delområde för en småbåtsplats (lv) och en strandbastu som en byggplats för en bastu (sa). Övriga områden anvisas som jord- och skogsbruksområden (M) och ett område på ön Bånholm anvisas som jord- och skogsbruksområde med speciella naturvärden (MY). På tomt 1 i kvarter 2 har en smal strandremsa anvisats som ett viktigt område med tanke på naturens mångfald, som bör bevaras i naturtillstånd (luo).

 Inledandet av stranddetaljplanen samt framläggandet av programmet för deltagande och bedömning och planutkastet daterade 22.10.2024 kungjordes 15.5.2025 i en tidning som staden annonserar i (PK-Mega) och på stadens webbplats. Planutkastet och programmet för deltagande och bedömning har hållits framlagda från och med det.

Det begärdes in myndighetsutlåtanden om beredningsmaterialet under den tid det var framlagt. Det regionala ansvarsmuseet för Egentliga Finland och Caruna Ab avgav utlåtanden och NTM-centralen i Egentliga Finland gav en kommentar. Egentliga Finlands förbund meddelade att det inte avger ett utlåtande. Under tiden då utkastet var framlagt lämnades inga åsikter.

Det regionala ansvarsmuseet framförde i sitt utlåtande att det utarbetats byggnadsinventeringar i närheten av planeringsområdet. De gamla stomlägenheterna i Lilltervo by ligger på bytomter en aning nordost om planeringsområdet. Huvudbyggnaden på fastigheten Nygrannas är uppförd på 1920-talet och den är lokalt värdefull. Dess bastu och lider samt övriga befintliga byggnader i området innanför planeringsområdet har inte beaktats i inventeringen. I planbeskrivningen ska historian av områdets bebyggelse beskrivas närmare. Dessutom behövs grunduppgifter och fotografier av den byggda miljön i området så att det blir möjligt att bedöma behovet av en faktisk byggnadsinventering. Värdena i strandlandskapet ska bevaras. Det regionala ansvarsmuseet för Egentliga Finland ska läggas till bland intressenterna i planen. När det gäller det arkeologiska kulturarvet har ansvarsmuseet inget att anmärka.

NTM-centralen i Egentliga Finland avgav inget utlåtande, men konstaterade i sin kommentar att planutkastmaterialet endast var riktgivande och att NTM-centralen därför inte kunde ta ställning till det. Under utarbetandet av planen ska stranddetaljplanen för Byängsudden intill planeringsområdet som är inledd och i förslagsskedet beaktas. Eftersom området saknar generalplan ska kraven på innehållet av en generalplan beaktas i planläggningen. Konsekvenserna av planen ska bedömas i tillräcklig omfattning och att planen styr markanvändningen i tillräcklig utsträckning ska säkerställas. Bevarandet av värdena i MY-området och strandlandskapet ska säkerställas. Såsom det konstateras i programmet för deltagande och bedömning, är stranden vassbevuxen och man ska också bedöma hur genomförandet av planen skulle påverka behandlingen av stranden. I planeringen av byggnadsytorna ska risken för havsöversvämning N2000 + 2,70 m beaktas. Planens klimatpåverkan ska bedömas och det ska entydigt konstateras att planen har negativ klimatpåverkan. I programmet för deltagande och bedömning ska hänvisas till den gällande lagen om områdesanvändning. En naturutredning behöver utarbetas om området som planläggs. Dessutom konstaterar NTM-centralen att planområdet avgränsas av stranddetaljplaneområdet för Byängsudden vars stranddetaljplan är inledd. I planområdet kan förekomma liknande naturvärden som i stranddetaljplaneområdet för Byängsudden och därför ska NTM-centralens utlåtande 15.10.2024 om förslaget till stranddetaljplan för Byängsudden beaktas.

I utlåtandet som Caruna Ab lämnat anmärktes att det kan behövas lågspänningskablar i området. Caruna gör behövliga flyttningar av elnätskomponenter på beställarens bekostnad.

Konsulten som utarbetar planen konstaterade att det som framförts i kommentarerna och utlåtandena har beaktats i tillräcklig omfattning i förslaget. Det befintliga byggnadsbeståndet och miljön har presenterats i planbeskrivningen med hjälp av fotografier. I planens allmänna bestämmelser uppmanas till att byggnadernas byggsätt när det gäller utformning, dimensioner och material samt färgsättning anpassas till landskapet. Dessutom konstateras det att byggplatsernas trädbestånd och övrig vegetation samt terrängformerna ska bevaras möjligast naturliga. I området mellan byggnaderna och stranden bevaras träd eller annat tillräckligt exponeringsskydd.

Enligt konsulten har stranddetaljplanen för Nygrannas beaktat dimensioneringen i stranddetaljplanen för Byängsudden. Konsekvenserna av planen har bedömts i förhållande till de nationella målen för områdesanvändning, trafik och vattentjänster, naturmiljön och landskapet samt även klimatet.

En naturutredning har utarbetats för stranddetaljplanen sommaren 2025. Enligt utredningen finns det tre naturtyper som eventuellt ska skyddas i området, men objekten är små och inte representativa för någon art. Av dessa har en klibbalsskog på tomt 1 i kvarter 2 anvisats med beteckningen luo. Byggnadsytorna har avgränsats så att byggnaderna kan placeras bakom strandvegetation så att landskapet bevaras.

Planförslaget är nu färdigt och behövliga myndighetsutlåtanden begärs in om det i samband med att planförslaget är framlagt. Växelverkan genomförs enligt programmet för deltagande och bedömning.

Bilaga Planförslaget (karta, beteckningar och bestämmelser)

 Planbeskrivningen

 Programmet för deltagande och bedömning

Kompletterande material Naturutredningen

 Utlåtandena och kommentarerna om planutkastet

Föredragande Planläggningschef Pasi Hyvärilä, tfn 040 488 5918

 fornamn.efternamn@pargas.fi 

Beslutsförslag 

Beslut 

Delgivning Markägarens konsult, planläggningsenheten, byggnadstillsynen

 _________________