Kultur- och idrottsnämnden
Protokoll 19.10.2022/Paragraf 38

Stadsstyrelsen 23.05.2022 § 146 

Beredare Välfärdskoordinator Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040

 fornamn.efternamn@pargas.fi

 Enligt hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010) ska en kommun beakta de olika aspekterna för hälsa och välfärd i kommunens alla verksamheter för att främja kommuninvånarnas hälsa och välfärd. Beslut som gäller hälsa och välfärd fattas och verkställs inom alla sektorer i kommunen, bl.a. inom social- och hälsovården, idrotts-, ungdoms- och kultursektorn, planläggningen, byggandet, planeringen och genomförandet av boende, trafikplaneringen, utbildningen och arbetslivet.

 Under denna fullmäktigeperiod (2021-2024) kommer social- och hälsovårdsreformen att ändra kommunernas uppgifter och strukturerna inom den offentliga förvaltningen. Främjandet av hälsa och välfärd kommer fortsättningsvis att vara en lagstadgad uppgift för kommunerna.

 Främjandet av hälsa och välfärd är en del av välfärdsområdets lagstadgade uppgift. Om detta föreskrivs i 7 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021). Välfärdsområdet ska minst en gång om året förhandla med kommunerna i sitt område och med övriga aktörer som inom välfärdsområdets område utför hälso- och välfärdsfrämjande arbete om målen, åtgärderna, samarbetet och uppföljningen i fråga om främjandet av hälsa och välfärd.

 I 6 § föreskrivs dessutom om främjande av hälsa och välfärd i kommunerna. Kommunen ska i sin strategiska planering sätta upp mål för främjandet av hälsa och välfärd och fastställa åtgärder som stöder målen. Den ska i sitt beslutsfattande beakta de uppskattade konsekvenserna av sina beslut för människors hälsa och välfärd enligt befolkningsgrupp. De kommunala verksamhetsområdena ska samarbeta med varandra för att främja hälsa och välfärd. Kommunen ska utse ett organ som ska ansvara för främjandet av hälsa och välfärd. I främjandet av hälsa och välfärd ska kommunen samarbeta med välfärdsområdet och bistå det med sin sakkunskap.

 Dessutom ska kommunen i främjandet av hälsa och välfärd samarbeta med andra offentliga aktörer, privata företag och allmännyttiga samfund som i kommunen utför hälso- och välfärdsfrämjande arbete. Den ska också främja goda verksamhetsförutsättningar och påverkningsmöjligheter för de organisationer som utför hälso- och välfärdsfrämjande arbete.

 Kommunen ska följa kommuninvånarnas levnadsförhållanden, hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa i varje område och inom varje befolkningsgrupp. Fullmäktige i kommunen ska årligen lämnas en rapport om kommuninvånarnas hälsa och välfärd, de faktorer som påverkar dessa och de åtgärder som har vidtagits. Dessutom ska det i kommunen en gång per fullmäktigeperiod utarbetas en välfärdsberättelse och -plan för fullmäktige.

 Stadsfullmäktige godkände kommunstrategin för Pargas stad 25.4.2022 § 34. Utgående från strategin kommer det att tas fram en omfattande välfärdsberättelse och -plan hösten 2022. Dess mål och åtgärder uppdateras årligen som en del av kommunplaneringen. I den bifogade välfärdsrapporten 2021 finns en kartläggning av nuläget inför den omfattande välfärdsplanen för fullmäktigeperioden.

 För framtagning av den omfattande välfärdsberättelsen och -planen för denna fullmäktigeperiod behövs det en sektorsövergripande beredningsgrupp med representanter för olika sektorer i staden. Dessutom ska nämnderna och sektionerna lämna en egen bedömning av brister och styrkor i välfärden inom sina respektive ansvarsområden. Stadsstyrelsen kan om den så önskar komplettera beredningsgruppen med politiska beslutsfattare. Välfärdskoordinatorn sammankallar arbetsgruppen.

 Innan den omfattande välfärdsberättelsen och -planen godkänns sänds den på remiss till påverkansorganen och olika samarbetspartner, t.ex. utvalda aktörer inom tredje sektorn.

Kompletterande material Årsrapport 2021, sst

 Välfärdsberättelse som process svenska

 Indikatorer - Indikaattorit

Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen

1)  ber stadens nämnder och sektioner utse sina medlemmar till beredningsgruppen för välfärdsberättelsen senast 31.8.2022 och förutsätter en tillräckligt bred representation från sektorerna

2) ber nämnderna och sektionerna lämna en egen bedömning av brister och styrkor i välfärden inom sina respektive ansvarsområden senast 31.8.2022

3) utser en representant för stadsstyrelsen till beredningsgruppen för välfärdsberättelsen

4) tar del av välfärdsrapporten för 2021 och

5) föreslår att stadsfullmäktige tar del av välfärdsrapporten för 2021.

Protokollet justeras för detta ärendes del vid sammanträdet.

Beslut Under diskussionen gjorde stadsstyrelseledamoten Markku Orell följande motförslag:

Stadsstyrelsen
1) tar del av välfärdsrapporten för 2021
2) föreslår att stadsfullmäktige tar del av välfärdsrapporten för 2021
3) ber stadens nämnder och sektioner utse sina medlemmar till beredningsgruppen för välfärdsplanen senast 30.6.2022 och förutsätter att sektorerna har en tillräckligt bred representation
4) ber nämnderna och sektionerna senast 31.8.2022 baserat på stadens nya strategi lämna en egen bedömning av brister och styrkor i välfärden inom sina respektive ansvarsområden samt av den eftersträvade lägesbilden i slutet av fullmäktigeperioden
5) utser en representant för stadsstyrelsen till beredningsgruppen för välfärdsplanen.

Stadsdirektören ändrade sitt förslag enligt Markku Orells förslag.

Stadsstyrelsens ordförande frågade om stadsstyrelsen enhälligt kan godkänna Markku Orells motförslag, enligt vilket stadsdirektören ändrade sitt beslutsförslag.

Stadsstyrelsen godkände enhälligt stadsdirektörens ändrade beslutsförslag.

Stadsstyrelsen beslutade att justera protokollet för detta ärendes del omedelbart vid sammanträdet.

Välfärdskoordinatorn Paula Sundqvist närvarade som sakkunnig vid sammanträdet under behandlingen av detta ärende.

Delgivning Nämnderna och sektionerna

 Efter slutligt beslut: Välfärdskoordinatorn, de medlemmar som valts till arbetsgruppen

 __________________

Kultur- och idrottsnämnden 19.10.2022 § 38  

524/00.01.02/2022  

Beredare Kulturchef Ann-Sofie Isaksson, tfn 050 596 2601

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Nästan alla stadens enheter deltog aktivt i arbetet med den första välfärdsberättelsen bland annat genom olika större sammankomster. Kulturenheten har också aktivt deltagit i  det årliga uppdaterandet av välfärdsberättelsen. Välmåendet är en viktig del av arbetet inom fritid, kultur, bibliotek och medborgarinstitut.

Från och med nästa år inleder välfärdsområdena sitt arbete men det förebyggande arbetet inom hälsa och välmående är fortfarande kommunens uppgift. Där har fritids- och kulturenheten, bibliotek och Medborgarinstitut en stor betydelse, både som upprätthållare av tjänster, som skapare av förutsättningar för välmåendetjänster och genom samarbeten med tredje sektorn.

Allmänhetens påverkningsmöjligheter och delaktigheten i beslut som berör allmänheten är viktigt             

Kompletterande material Årsrapport 2021, sst

 Välfärdsberättelse som process svenska

 Indikatorer - Indikaattorit

Föredragande Kulturchef Ann-Sofie Isaksson, tfn 050 596 2601

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Kultur- och idrottsnämnden föreslår att följande områden speciellt uppmärksammas i välfärdsberättelsen:
- Natur, rekreation och motionsmöjligheter
- Kulturvälmåendet, kulturupplevelser för alla åldrar.
- Rusmedelsförebyggande arbete
- Det förebyggande arbetet för ungas välmående
- Uppsökande ungdomsarbete
- Stöd till tredje sektorn
- Allmänhetens möjligheter att påverka och vara delaktiga

Till beredningsgruppen för välfärdsplanen 2024 förslås fritidssekreterare Mikael Enberg, fritidssekreterare Tove Dahlén, bibliotekarie Jolanda Raitio och kulturchef Ann-Sofie Isaksson

Beslut Förslaget godkändes.

Delgivning Stadsstyrelsen

 Välfärdskoordinator Paula Sundqvist

 __________________