Stadsstyrelsen
Protokoll 13.02.2023/Paragraf 51

Stadsstyrelsen 13.02.2023 § 51  

1571/00.00.01/2022  

Beredare Förvaltningschef Hanna-Maria Grandell, tfn 050 473 9910

 fornamn.efternamn@pargas.fi

 Enligt kommunallagen, 12 § i hälso- och sjukvårdslagen och 6 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård ska kommunen främja sina invånares välfärd och sitt områdes livskraft: "En kommun ska bevaka kommuninvånarnas hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa inom varje befolkningsgrupp och observera effekterna av de åtgärder inom den kommunala servicen som sätts in för att svara mot kommuninvånarnas välfärdsbehov. En rapport om kommuninvånarnas hälsa och välfärd och om de åtgärder som har vidtagits ska varje år lämnas till kommunfullmäktige, utöver vilket en mer omfattande välfärdsberättelse ska tas fram för kommunfullmäktige en gång per fullmäktigeperiod." Dessa skyldigheter kvarstår hos staden också efter välfärdsområdesreformen.

 Enligt lagen om ordnande av social- och hälsovård och hälso- och sjukvårdslagen ska kommunerna i sin strategiska planering ställa upp mål för främjandet av hälsa och välfärd som baserar sig på lokala förhållanden och behov, fastställa de åtgärder som stöder målen och som grund för dem använda kommunspecifika indikatorer för välfärd och hälsa. Denna uppgift kräver gemensamma överenskommelser inom hela staden. Enligt hälso- och sjukvårdslagen ska kommunen utse de instanser som ansvarar för den hälso- och välfärdsfrämjande verksamheten.

Pargas stad har till uppgift att främja kommuninvånarnas välfärd. Arbetet för att främja välfärden baserar sig på kommunallagen och hälso- och sjukvårdslagen på det sätt som nämns ovan. Ansvaret för främjandet av välfärd och hälsa fördelas mellan alla sektorer. Samarbete ska bedrivas också med bland annat organisationer, församlingen, privata aktörer och lokala statliga myndigheter.

 I Pargas stad har uppgifter som berör välfärd i och med den nya organisationen tilldelats livskraftsutskottet som är ett beredande organ i frågan i enlighet med § 24 i förvaltningsstadgan. Främjandet av hälsa och välfärd styrs enligt förvaltningsstadgan av stadsstyrelsen. Enligt kap. 4 § 18 i förvaltningsstadgan ska stadsstyrelsen svara för styrningen och samordningen av det välfärds- och hälsofrämjande arbetet mellan Egentliga Finlands välfärdsområde och Pargas stad inom staden och styra främjandet av välfärd i staden.

 De politiska grupperna har inkommit med ett önskemål om att ett välmåenderåd ska tillsättas i staden för att stöda främjandet av välfärd och hälsa. Stadsstyrelsen har också fått ett följebrev med förslag om att inrätta en sektion för främjande av välfärden. Det sistnämnda förslaget bifogas föredragningslistan.

 Ansvaret för att samordna och utveckla främjandet av hälsa och välfärd inom staden ligger hos livskraftssektorn. För det praktiska samordningsarbetet ansvarar projektkoordinatorn tillsammans med livskraftschefen. För att arbetet med hälsa och välfärd ska lyckas krävs ett genuint engagemang från alla sektorer. I arbetet för att främja välfärd och hälsa vill staden också engagera aktörer inom den tredje sektorn, allmännyttiga sammanslutningar och eventuellt representanter för företag samt förtroendevalda och representanter för ungdomsfullmäktige, äldrerådet och rådet för personer med funktionsnedsättning. Också gränssnittet mellan staden och Egentliga Finlands välfärdsområde anses vara mycket viktigt och ett nära samarbete i den riktningen måste säkerställas nu och i framtiden.

 Ett s.k. beredande arbetsmöte hölls mellan tjänsteinnehavare och förtroendevalda i staden 6.2.2023. På basis av detta befullmäktigades tjänsteinnehavarna att utarbeta ett förslag till stadsstyrelsens sammanträde 13.2.2023 för att arbetet i staden ska kunna komma igång fullt ut.

 Detta förslag utgår från att det inte finns anledning att inrätta fler officiella organ i staden, eftersom livskraftsutskottet och i sista hand stadsstyrelsen är de organ som ansvarar för välfärden. På tjänsteinnehavarsidan är man i färd med att få bland annat välfärdsberättelsen under beredning på behörigt sätt under ledning av livskraftssektorn på det sätt som kommunallagen och hälso- och sjukvårdslagen förutsätter. Ett välmåenderåd försvarar emellertid sin plats och stöder för sin del detta betydelsefulla arbete.

Arbetsgruppen för att se över förvaltningsstadgan och organisationen har under hela 2022 arbetat för att bygga upp en ny organisation för staden och den trädde i kraft 1.1.2023. Förvaltningsstadgan har nyligen godkänts och det är inte rätt tidpunkt att göra ändringar i de officiella organen eller utöka deras antal, utan ett råd uppfyller detta behov utmärkt.

Det kan också nämnas att den årliga rapporten för välfärdsberättelsen kommer att utarbetas våren 2023 för att sektorerna ska kunna ta med välfärdsfrämjande projekt när de utarbetar sina budgetar.

 Välmåenderådet utses för fullmäktigeperioden 2022-2025. Till rådet utses representanter för förtroendevalda och tjänsteinnehavare samt en ordförande, en vice ordförande och en sekreterare/sammankallare. Rådet kompletteras vid behov. Rådet kan höra sakkunniga vid sina möten.

Bilaga Skrivelse om inrättande av en sektion

Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att för den återstående fullmäktigeperioden utse ett välmåenderåd med det antal förtroendevalda representanter som partierna föreslår på basis av sina överläggningar och tjänsteinnehavarmedlemmar i den omfattning som stadsdirektören föreslår. För rådet utses en ordförande och en vice ordförande samt en sekreterare. Ett mer exakt förslag till sammansättning av välmåenderådet färdigställs senast till stadsstyrelsens sammanträde.

Beslut Stadsdirektörens ändrade beslutsförslag:

Stadsstyrelsen beslutar att t.o.m. 30.9.2023 utse en välmåendekommitté med följande sammansättning: som tjänsteinnehavarmedlemmar i den omfattning som stadsdirektören föreslår. Som tjänsteinnehavaramedlemmar ingår livskraftschef Maria Leppäkari och projektkoordinator Pia Hotanen. Medlemmar i kommittén betalas arvode motsvarande arvoden för sektioner. Till kommitténs ordförande valdes Jeanette Laaksonen och till vice ordförande Eeva Bergman samt till sekreterare Pia Hotanen.

Kommittén samverkar kring och stöder intressebevakningen samt utvecklandet av välfärdsarbetet i staden.

 Ordinarie medlem Ersättare
 Jeanette Laaksonen Tessa Jakobsson
 Eeva Bergman  Rami Ojala
 Svante Karlsson Fredrik Jensen
 Fredrika Sihvonen Ann-Helen Saarinen
 Conny Granqvist Kasper Kronberg
 Merja Fredriksson Regina Koskinen
 Sverker Engström Tomas Jansén
 Mika Wallin  Sanna Autio
 Aki Sahlgren  Ari-Pekka Heino
 Mikaela Luoma Mari Lahti
 Carita Henriksson Tiina Johansson
 
Ordföranden frågade om stadsstyrelsen kan vara enig om stadsdirektörens ändrade beslutsförslag.

Stadsstyrelsen var enig om förslaget.

Stadsstyrelsen godkände enhälligt stadsdirektörens ändrade beslutsförslag.

Delgivning De valda medlemmarna i rådet

 __________________