Stadsstyrelsen
Protokoll 02.03.2026/Paragraf 46

Stadsstyrelsen 02.03.2026 § 46  

134/00.04.00/2026  

Beredare Välfärds- och fritidsdirektör Ann-Sofie Isaksson, tfn 050 596 2601

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Finansministeriet ber om utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring och temporär ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering samt ändring av lagen om främjande av skärgårdens utveckling.

”Bestämmelser om den uppskattade årliga ökningen av servicebehovet inom social- och hälsovården som ska beaktas när nivån på välfärdsområdenas finansiering för hela landet fastställs för finansåret utfärdas för 2027–2030 utifrån den modell för social- och hälsovårdstjänster som Institutet för hälsa och välfärd (THL) upprätthåller. Det är fråga om en uppdatering av teknisk natur.

För att genomföra besparingar i statsfinanserna föreslås det att 60 procent av den årliga ökningen av servicebehovet inom social- och hälsovården ska beaktas i finansieringen från och med 2027 i stället för 80 procent i den gällande lagen. Dessutom föreslås det att den temporära höjningen på 0,2 procentenhet för beaktande av det ökade servicebehovet slopas från och med 2028. Det föreslås att besparingen riktas till alla välfärdsområden utifrån bestämningsfaktorerna för finansieringen av social- och hälsovården.

Det föreslås att sparåtgärdernas konsekvenser kompenseras genom att finansieringsandelen för bestämningsfaktorn för servicebehovet höjs med en procentenhet och den invånarbaserade andelen minskas på motsvarande sätt 2028. Detta tryggar jämlika förutsättningar för ordnande av service i de områden där invånarnas servicebehov är stort och finansieringen ökar långsammare än i andra områden på grund av den ringa befolkningstillväxten.

Den behovsfaktormodell som beskriver behovet av och kostnaderna för social- och hälsovården och som ligger till grund för bestämmandet av finansieringen per välfärdsområde ska uppdateras utifrån Institutet för hälsa och välfärds undersökning. I de användnings- och kostnadsuppgifter som ligger till grund för behovsfaktorerna och deras koefficienter beaktas de nyaste uppgifterna och i behovsfaktorerna görs vissa justeringar. I detta skede föreslås det ännu inga betydande utvidgningar av behovsfaktorerna eller informationsfunktionerna. Dessutom begränsas beaktandet av diagnostiska uppgifter inom annan privat hälso- och sjukvård än sådan som välfärdsområdena finansierar i form av köpta tjänster eller servicesedlar delvis.

För att trygga kvaliteten på det informationsunderlag som används vid beräkningen av servicebehovskoefficienterna förtydligas Institutet för hälsa och välfärds uppgift att kontrollera kvaliteten på informationsunderlaget och rätten att korrigera uppenbara fel i registeruppgifterna. Dessutom kan finansministeriet i finansieringsbeslutet beakta sådana uppenbara fel i de registeruppgifter som ligger till grund för finansieringen som annars skulle ha en betydande inverkan på finansieringen per välfärdsområde.

I bestämningsfaktorn för finansieringen av karaktären av skärgård beaktas den nya definition av ett välfärdsområde med skärgård som föreslås i lagen om främjande av skärgårdens utveckling. För ett välfärdsområde med skärgård beräknas en koefficient för karaktären av skärgård utifrån vilken den kalkylerade finansiering av social- och hälsovården som riktas till välfärdsområdena på basis av karaktären av skärgård fastställs.”

Avsikten är att regeringens proposition lämnas till riksdagen i april 2026. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2027. Dessutom utfärdas statsrådets förordning om välfärdsområdena i skärgården samt lagen om ändring av lagen om främjande av skärgårdens utveckling. Utlåtande måste lämnas in senast den 11 mars 2026.

Bilaga  Utkast till utlåtande till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring och temporär ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering samt ändring av lagen om främjande av skärgårdens utveckling

Föredragande Stadsdirektör Tom Simola, tfn 050 558 2270

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag

Stadsstyrelsen godkänner förslaget till utlåtande.

Beslut 

Delgivning Finansministeriet

 _________________