Stadsstyrelsen
Protokoll 16.06.2025/Paragraf 161

Stadsstyrelsen 12.05.2025 § 109 

Beredare Utbildningschef Katriina Sulonen, tfn 050 375 3592

fornamn.efternamn@pargas.fi

Staden äger 9,5 procent av aktierna i Kaarea Oy och har en plats i bolagets styrelse. Utöver Pargas har Varha, Nystad, Aura, Salo och Åbo aktier i Kaarea Oy.

Kaarea Oy har varit serviceproducent av stadens måltidstjänster i nästan sju år. Serviceavtalet uppdaterades när välfärdsområdena inledde sin verksamhet 2023. Det nuvarande serviceavtalet gäller till och med 31.8.2026. Staden ska senast 31.8.2025 meddela Kaarea Oy om avtalet ska förlängas som ett avtal som gäller tills vidare med en uppsägningstid på tolv (12) månader. Utöver serviceavtalet har det ingåtts ett hyresavtal om användningen av lokalerna. Serviceavtalet kompletteras av servicebeskrivningar som har utarbetats separat för småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen samt gymnasieutbildningen.

De måltidstjänster som Kaarea Oy producerar utvärderas både kvalitativt och kvantitativt. Särskilda arbetsgrupper inom småbarnspedagogiken, den grundläggande utbildningen och gymnasieutbildningen träffas regelbundet för att diskutera och utvärdera kvaliteten på måltidstjänsterna. Kostnaderna för måltidstjänsterna och prestationsmängderna diskuteras i en gemensam styrgrupp för Kaarea Oy och staden.

En fullmäktigemotion om ordnande av måltidstjänster inom småbarnspedagogiken och skolan inlämnades i december 2022 (12.12.2022 § 187). I fullmäktigemotionen föreslogs det som en möjlighet att staden ska ordna måltidstjänsterna inom småbarnspedagogiken och skolan i egen regi.

Det är förnuftigt för staden att förlänga avtalet med Kaarea Oy. Detta kan motiveras bland annat med tillgången på personal och leveranssäkerheten för måltidstjänsterna. Kaarea Oy har möjlighet att producera måltidstjänster också i den yttre skärgården där tillgången på personal och leveranssäkerheten för måltidstjänsterna är särskilt sårbara och utmanande. Även de apparater som behövs för produktion av måltidstjänster och tillredning av mat inom småbarnspedagogiken och skolan behöver förnyas. Kaarea Oy har möjlighet att utveckla recepten så att de gällande näringsrekommendationerna följs.

Avtalet mellan Pargas stad och Kaarea Oy ska uppdateras så att Kaarea Oy åläggs att i större utsträckning använda livsmedel från närproducenter och sporra producenterna till ett så kallat dynamiskt upphandlingsförfarande. Det finns skäl att göra ändringar i avtalet i de punkter som gäller priserna och justering av priserna på tjänsterna samt prestationsmängderna.

Arbetsgrupperna för måltider inom småbarnspedagogiken och skolan har gjort en utvärdering av servicebeskrivningarna i det nuvarande avtalet. Dessa ska uppdateras utifrån de nya näringsrekommendationerna från Statens näringsdelegation. Likaså ska hyresavtalet mellan staden och Kaarea Oy förnyas.

Staden ska aktivt följa hur Varhas kommande förändringar i verksamheten inverkar på de måltidstjänster som Kaarea Oy producerar. Ändringar i lagstiftningen som gäller anknutna enheters verksamhet kan inverka på serviceavtalet mellan Pargas stad och Kaarea och på hur Pargas stad ordnar måltidstjänsterna i fortsättningen.

Föredragande Stadsdirektör Tom Simola, tfn 050 558 2270

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att förlänga serviceavtalet mellan Kaarea Oy och staden från och med 1.9.2026 som ett avtal som gäller tills vidare med en uppsägningstid på 12 månader. Serviceavtalet och hyresavtalet ska uppdateras före 31.8.2025.

Beslut Ledamot Kaj-Johan Karlsson understödd av ordförande Gunilla Granberg föreslog remiss; ärendet bifogas med ett avtalsutkast.

Stadsstyrelsen remitterade enhälligt ärendet.

Delgivning Kaarea Oy

 __________________

Stadsstyrelsen 16.06.2025 § 161  

791/00.04.01/2022  

Beredare Utbildningschef Katriina Sulonen, tfn 050 375 3592

fornamn.efternamn@pargas.fi

Det ordnades en informell frågestund för ledamöterna i fullmäktige och bildningsnämnden 4.6.2025 med målsättning att genom gemensam diskussion klargöra frågor och preciseringar kring serviceavtalet mellan staden och Kaarea Oy. I diskussionerna under frågestunden var det flera som yttrade sig om tillvaratagande av så kallat matsvinn, ökad användning av närproducerad mat och transporternas inverkan på måltidernas kvalitet.

Kaarea Oy har 9.6.2025 inkommit med ett avtalsutkast som gäller både de kosttjänster och de städtjänster i objekt med kombinerade kost- och städtjänster i skärgården som staden köper. Avtalsutkastet är mer detaljerat än det tidigare serviceavtalet. I avtalet har det till exempel skrivits in preciseringar om anlitande av närproducenter, prestationsmängderna har slopats och det finns tydliga beskrivningar av samarbetet och utvecklingen av verksamheten mellan staden och Kaarea Oy. Likaså nämns tjänstebeskrivningarna och hyresavtalet i avtalet.

Pargas stad har i april sålt 51 419 aktier i Kaarea Oy till Egentliga Finlands välfärdsområde Varha. Staden äger i nuläget 23 676 aktier, dvs. tre procent av aktiestocken i Kaarea Oy.

Bilaga Utkast till serviceavtal, Pargas stads kosttjänster samt städtjänster i objekt med kombinerade kost- och städtjänster i skärgården

Föredragande Stadsdirektör Tom Simola, tfn 050 558 2270

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att förlänga serviceavtalet mellan Kaarea Oy och staden från och med 1.9.2026 som ett avtal som gäller tills vidare med en uppsägningstid på 12 månader. Serviceavtalet och hyresavtalet ska uppdateras före 31.8.2025.
Stadsstyrelsen befullmäktigar stadsdirektören Tom Simola att underteckna avtalet och göra mindre tekniska justeringar.

Beslut Förslaget godkändes.

Delgivning Kaarea Oy

 __________________