Stadsstyrelsen
Protokoll 07.10.2024/Paragraf 253

Stadsstyrelsen 07.10.2024 § 253  

730/01.01.00/2024  

Beredare Projektchef för sysselsättningstjänster Peter Lindroos, tfn 044 358 5832

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Ansvaret för att ordna den offentliga arbetskrafts- och företagsservicen överförs i huvudsak från staten till kommunerna den 1 januari 2025. I samband med reformen inrättas samarbetsområden, dvs. sysselsättningsområden i Finland. Sysselsättningsområdets gemensamma tjänster och uppgifter sköts av en ansvarskommun. Pargas stad hör till Åbo sysselsättningsområde som bildas av 23 kommuner i Egentliga Finland. Dess ansvarskommun är Åbo stad.

Pargas stad är en av de kommuner som anhållit om att ordna sysselsättningstjänster nära kunderna som en del av Pargas stads näringslivstjänster för arbetssökande och arbetsgivare i Pargas stad och på Kimitoön. Ett separat avtal om rätten att producera delegerade tjänster görs med Åbo sysselsättningsområdes ansvarskommun Åbo stad. Enligt det avtalet producerar Pargas stad närtjänster i Pargas och på Kimitoön. Ett separat avtal med detaljerade överenskommelser om praktiska arrangemang och kostnadsfördelning görs med Kimitoön gällande de tjänster som Pargas stad producerar på Kimitoön. Den personal som jobbar med lagstadgade sysselsättningstjänster på Kimitoön kommer att vara anställda av Pargas stad, men skall integreras i näringslivstjänsterna på Kimitoön.

Den personal som idag jobbar på AN-byråerna kommer att flyttas över till de nya sysselsättningsområdena som gamla arbetstagare. Det är fråga om överlåtelse av rörelse direkt med stöd av en införandelag (383/2023). De som överförs från staten är anställda i tjänsteförhållande. Kommunerna och de nya arbetskraftsmyndigheterna bedömer utifrån den anställdas arbetsuppgifter om det blir fråga om ett tjänste- eller ett arbetsavtalsförhållande. Tjänsteförhållanden tillämpas i uppgifter som innebär utövning av offentlig makt. De statliga tjänsterna överförs inte, utan kommunerna inrättar de tjänster som behövs.

Enligt planerna kommer totalt 5,5 årsverken att överföras från staten till verksamhetsområdet Åboland. Eftersom Pargas stad enligt planerna ska producera sysselsättningstjänster också för Kimitoöns kommun, behöver Pargas stad inrätta ett tillräckligt antal tjänster för att kunna överta den personal som flyttas. Den kommunala arbetsgivarorganisationen KT och huvudavtalsorganisationen har kommit överens om detaljerna i det tjänste- och arbetskollektivavtalet om tidigareläggning som beskrivs i KT cirkulär 10/2024 samt vissa överenskomna temporära avtalsbestämmelser som gäller lön, arbetstid och semester för den personal som överförs.

Den personal som jobbar med kundservice i AN-byråerna idag är anställda med yrkesbenämningen ”sakkunniga” eller ”specialsakkunniga”. Vissa anställda är mera inriktade på service för arbetsgivare, deras uppgiftsbeskrivning rubriceras ”sakkunnig/företagsrådgivare”, andra jobbar mera med arbetssökande och kallas ”sakkunniga/sysselsättningshandledare”, dessutom är några mera insatta i frågor som gäller integrations- och rehabiliteringsfrågor.

Behörighetsvillkoren varierar. KT planerar införa en egen lönesättningskod i nästa kollektivavtal, i detta skede föreslås att behörighetsvillkoren fastställs som ”lämplig högskoleutbildning eller motsvarande tidigare utbildning på institutnivå och erfarenhet av sysselsättningstjänster”.

Pargas stad planerar en verksamhetsmodell där alla sakkunniga på lång sikt har en bred och mångsidig uppgiftsbeskrivning. Benämningarna kommer eventuellt att behöva uppdateras senare. Om de personalresurser som överförs med överlåtelse av rörelse behöver kompletteras, kan det också vara orsak att i rekryteringsprocessen beskriva vilken kompletterande kompetens som söks. Därför är det ändamålsenligt att nu inrätta 7 tjänster som sysselsättningsexpert (työllisyysasiantuntija) samt 2 tjänster som företagssakkunnig (yritysasiantuntija). Alla tjänster besätts inte från 1.1.2025, 6 tjänster som sysselsättningsexpert behövs för personalen som överförs från staten, en sysselsättningsexpert med placering på Kimitoön behöver rekryteras. Tjänsterna som företagssakkunnig inrättas för att vid behov kombinera företagsrådgivnings- och myndighetsuppgifter.

Föredragande Stadsdirektör Tom Simola, tfn 050 558 2270

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Pargas stad inrättar 7 tjänster som sysselsättningsexperter samt 2 tjänster som företagssakkunnig för att sköta närtjänster och företagsrådgivning inom lagstadgad sysselsättningsservice. Behörighetsvillkoren är lämplig högskoleutbildning eller motsvarande tidigare utbildning på institutnivå, erfarenhet av sysselsättningstjänster samt tillräckliga kunskaper i svenska och finska språket.

Beslut Projektchef Peter Lindroos närvarade under denna paragraf som sakkunnig.

Mika Wallin föreslog en teknisk korrigering i sista meningen i beslutsförslaget på ordet kokemus till kokemusta i finska översättningen. Stadsstyrelsen omfattade korrigeringen enhälligt.

Förslaget godkändes.

Delgivning Tf. personalchefen

 __________________