Stadsfullmäktige
Protokoll 27.02.2023/Paragraf 5

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 24.11.2022 § 103 

Beredare Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Pargas stads klimat- och miljöprogram är ett strategiskt och riktgivande dokument, en handlingsplan för stadens klimat- och miljöåtgärder för åren 2023-2035. Programmet har en koppling till stadens budgetering och ekonomiplan och är tänkt att användas i såväl tjänsteinnehavarnas som beslutsfattarnas strategiska arbete. Det skapar ett sätt att agera och tänka när vi förhåller oss till klimat- och miljöfrågor i staden.

De åtgärder som hör till kommuner i klimat- och miljöfrågor är långsiktiga åtgärder som är tänkta att modifieras över tid och kompletteras vid behov. Programmet och dess åtgärder kommer inte bara att påverka Pargas stads egen verksamhet, utan Pargas vill bidra till att klimat- och miljöarbete ökar på bredast möjliga front, det vill säga även bland företag, föreningar och invånare.

Pargas stad har inte haft något klimat- eller miljöprogram och ett av syftena med programmet är att lyfta fram det klimat- och miljöarbete som redan görs i Pargas. Klimat- och miljöarbetet utgår inte från noll utan det arbete som görs ska förstärkas med hjälp av klimat- och miljöprogrammet.

Klimat- och miljöprogrammet har en stark koppling till stadens strategi.

Den kommunala organisationens egen verksamhet beräknas täcka ca 5...10 % av de utsläpp som sker inom kommunens geografiska område. Resterande ca 90 % utgörs av andra parter, t.ex. invånarnas verksamhet, industri och tjänster. För att nå internationella, nationella, regionala och kommunens utsläppsminskningar och miljövårdsmål behöver staden, företag, föreningar och medborgare samverka. Det underliggande temat för klimat- och miljöprogrammet är samarbete - skapa tillsammans. Syftet med programmet är att skapa en plattform och involvera kommuninvånare, företag, föreningar och andra intressenter i ett gemensamt klimat- och miljöarbete.

Den 20 oktober 2022, godkände Finlands regering en komplettering till klimatlagen så att lagen från och med den 1 januari 2023 ålägger kommunerna att upprätta en klimatplan, som ska uppdateras minst en gång per fullmäktigeperiod. Kraven som denna lag ställer uppfylls av Pargas klimat- och miljöprogram.

Programmet är indelat i 5 temaområden:

-          Skärgårdshavet

-          Naturens mångfald

-          Trafik (liikkuminen)

-          Energi

-          Samarbete, kommunikation och utbildning

Målsättningarna (4 st.)

-          Programmets mål gällande Skärgårdshavet är ett gott tillstånd för vattnen i närområdena, i enlighet med den ekologiska klassificeringen

-          Programmets mål gällande Trafik är koldioxidneutralitet fram till 2035 för att minska utsläppen

-          Programmets mål gällande Energi är koldioxidneutralitet fram till 2035 för att minska utsläppen, samt att Pargas stad frångår uppvärmning med olja i stadens egna fastigheter under programperioden.

-          Målet med programmet när det gäller biologisk mångfald är att bekämpa förluster inom biodiversitet/naturförluster (luontokato).

Uppföljning av programmet:

För att följa upp klimat- och miljöprogrammets effektivitet kommer programmets åtgärder och deras schemaläggning att vara knutna till stadens budgetlivscykel. Rapporteringen av åtgärderna sker i samband med stadens bokslut och delårsrapportering. Möjliga uppdateringar i programmet utförs i samband med tidpunkten för budgetering.

Nio stycken indikatorer har valts för att följa upp stadens klimat- och miljöåtgärder.

För att nå målsättningarna har åtgärder tagits fram. Åtgärderna presenteras på ett åtgärdskort (ca 30 st.) där det framgår ansvarig part, innehåll och målsättning för åtgärden, status, tidpunkt för åtgärden, kopplingen till stadens starategi, och budget.

Kompletterande material Klimat- och miljöprogram för Pargas stad (arbetsversion 11.11.2022, finska)

 Klimat- och miljöprogrammets åtgärdskort (arbetsversion 11.11.2022, finska)

Föredragande Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Sektionen tar del av klimat- och miljöprogrammet och behandlar ärendet på sitt följande sammanträde.

Beslut Förslaget godkändes.

 __________________

Delgivning Miljövårdsinspektör PH

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 11.01.2023 § 8 

Beredare Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Efter att sektionen tog del av klimat- och miljöprogrammet 24.11.2023 har bildningsnämnden samt bygg- och miljönämnden behandlat programmet och givit sina utlåtanden 14.12.2022 respektive 7.12.2022. 

Små justeringar och tillägg har gjorts till Klimat- och miljöprogrammet i enlighet med dessa utlåtanden.

Pargas stads klimat- och miljöprogram är ett strategiskt och riktgivande dokument, en handlingsplan för stadens klimat- och miljöåtgärder för åren 2023-2035. Programmet har en koppling till stadens budgetering och ekonomiplan och är tänkt att användas i såväl tjänsteinnehavarnas som beslutsfattarnas strategiska arbete. Det skapar ett sätt att agera och tänka när vi förhåller oss till klimat- och miljöfrågor i staden. Programmet placerar sig under Klimatavtalet i Paris, EU:s strategi för biologisk mångfald och vattenramdirektiv, Finska regeringsprogrammet Kolneutralt Finland 2035, Egentliga Finlands klimatfärdplan och under stadens strategi.

De åtgärder som hör till kommuner i klimat- och miljöfrågor är långsiktiga åtgärder som är tänkta att modifieras över tid och kompletteras vid behov. Programmet och dess åtgärder kommer inte bara att påverka Pargas stads egen verksamhet, utan Pargas vill bidra till att klimat- och miljöarbete ökar på bredast möjliga front, det vill säga även bland företag, föreningar och invånare.

Pargas stad har inte haft något klimat- eller miljöprogram och ett av syftena med programmet är att lyfta fram det klimat- och miljöarbete som redan görs i Pargas. Klimat- och miljöarbetet utgår inte från noll utan det arbete som görs ska förstärkas med hjälp av klimat- och miljöprogrammet.

Klimat- och miljöprogrammet har en stark koppling till stadens strategi.

Den kommunala organisationens egen verksamhet beräknas täcka ca 5...10 % av de utsläpp som sker inom kommunens geografiska område. Resterande ca 90 % utgörs av andra parter, t.ex. invånarnas verksamhet, industri och tjänster. För att nå internationella, nationella, regionala och kommunens utsläppsminskningar och miljövårdsmål behöver staden, företag, föreningar och medborgare samverka. Det underliggande temat för klimat- och miljöprogrammet är samarbete - skapa tillsammans. Syftet med programmet är att skapa en plattform och involvera kommuninvånare, företag, föreningar och andra intressenter i ett gemensamt klimat- och miljöarbete.

Den 20 oktober 2022, godkände Finlands regering en komplettering till klimatlagen så att lagen från och med den 1 januari 2023 ålägger kommunerna att upprätta en klimatplan, som ska uppdateras minst en gång per fullmäktigeperiod. Kraven som denna lag ställer uppfylls av Pargas klimat- och miljöprogram.

Programmet är indelat i 5 temaområden:

-          Skärgårdshavet

-          Naturens mångfald

-          Trafik (liikkuminen)

-          Energi

-          Samarbete, kommunikation och utbildning

Målsättningarna (4 st.)

-          Programmets mål gällande Skärgårdshavet är ett gott tillstånd för vattnen i närområdena, i enlighet med den ekologiska klassificeringen

-          Programmets mål gällande Trafik är koldioxidneutralitet fram till 2035 för att minska utsläppen

-          Programmets mål gällande Energi är koldioxidneutralitet fram till 2035 för att minska utsläppen, samt att Pargas stad frångår uppvärmning med olja i stadens egna fastigheter under programperioden.

-          Målet med programmet när det gäller biologisk mångfald är att bekämpa förluster inom biodiversitet/naturförluster (luontokato).

Dokumentets sturktur:

Programstommen presenterar de fem temana i programmet, hur de syns i stadens strategi och exempel på vidtagna klimat- och miljöåtgärder.

Kommande och pågående åtgärder presenteras i separata åtgärdskort i anslutning till vilka det också finns en åtgärdslista.

Åtgärder har grupperats under varje tema i form av åtgärdskort i ett separat dokument. Temana har markerats med olika färger i programmet och i åtgärdskorten för läsvänlighet. Genom praktiska klimat- och miljöåtgärder strävar man efter att uppnå de i programmet uppsatta målen vars framåtskridande och utveckling beskrivs med hjälp av indikatorer, alltså mätare.

I åtgärdslistan (som finns efter åtgärdskorten) har man sammanställt idéer som inkommit från invånarenkäten, workshoppar, intressentgrupper eller samtal inom sektorerna, men som kräver antingen ytterligare bearbetning, resursering eller så slopas de.

Uppföljning av programmet:

För att följa upp klimat- och miljöprogrammets effekt kommer programmets åtgärder och deras schemaläggning att vara knutna till stadens budgetlivscykel. Rapporteringen av åtgärderna sker i samband med stadens bokslut och delårsrapportering. Möjliga uppdateringar i programmet utförs i samband med tidpunkten för budgetering.

Nio stycken indikatorer har valts i utgångsläget för att följa upp stadens klimat- och miljöåtgärder.

För att nå målsättningarna har åtgärder tagits fram. Åtgärderna presenteras på åtgärdskort (ca 30 st.) där det framgår ansvarig part, innehåll och målsättning för åtgärden, status, tidpunkt för åtgärden, kopplingen till stadens starategi, och budget.

Bilaga Klimat- och miljöprogram för Pargas stad, 23.12.2022

 Klimat- och miljöprogrammets åtgärdskort 23.12.2022

Kompletterande material Utlåtandet från bildningsnämnden 14.12.2022 § 64

 Utlåtandet från bygg- och miljönämnden 7.12.2022 § 183

Föredragande Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster godkänner klimat- och miljöprogrammet och föreslår för stadsstyrelsen att programmet godkänns.

Beslut Under diskussionen föreslog ledamot Kurt Lundqvist att sektionen en gång per år före budgetbehandlingen skulle få en rapport över läget med klimat- och miljöprogrammet. Förslaget omfattades enhälligt av sektionen.

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster godkänner klimat- och miljöprogrammet och föreslår för stadsstyrelsen att programmet godkänns.

 _________________

Delgivning Sektorchefer, stadsdirektör PN, planläggningschef HSL, stadsgeodet DB, miljövårdsinspektörer, utbildningschef KS, ledande byggnadsinspektör SS, näringslivschef TE, samhällsingenjör MJ, vattenförsörjningschef MR, fastighetschef SP.

 Samt medverkande företag samt föreningar (efter slutligt beslut i fullmäktige).

Stadsstyrelsen 23.01.2023 § 24 

Beredare Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Bildningsnämnden samt bygg- och miljönämnden har behandlat programmet och givit sina utlåtanden 14.12.2022 respektive 7.12.2022. 

Små justeringar och tillägg har gjorts till Klimat- och miljöprogrammet i enlighet med dessa utlåtanden.

Pargas stads klimat- och miljöprogram är ett strategiskt och riktgivande dokument, en handlingsplan för stadens klimat- och miljöåtgärder för åren 2023-2035. Programmet har en koppling till stadens budgetering och ekonomiplan och är tänkt att användas i såväl tjänsteinnehavarnas som beslutsfattarnas strategiska arbete. Det skapar ett sätt att agera och tänka när vi förhåller oss till klimat- och miljöfrågor i staden. Programmet placerar sig under Klimatavtalet i Paris, EU:s strategi för biologisk mångfald och vattenramdirektiv, Finska regeringsprogrammet Kolneutralt Finland 2035, Egentliga Finlands klimatfärdplan och under stadens strategi.

De åtgärder som hör till kommuner i klimat- och miljöfrågor är långsiktiga åtgärder som är tänkta att modifieras över tid och kompletteras vid behov. Programmet och dess åtgärder kommer inte bara att påverka Pargas stads egen verksamhet, utan Pargas vill bidra till att klimat- och miljöarbete ökar på bredast möjliga front, det vill säga även bland företag, föreningar och invånare.

Pargas stad har inte haft något klimat- eller miljöprogram och ett av syftena med programmet är att lyfta fram det klimat- och miljöarbete som redan görs i Pargas. Klimat- och miljöarbetet utgår inte från noll utan det arbete som görs ska förstärkas med hjälp av klimat- och miljöprogrammet.

Klimat- och miljöprogrammet har en stark koppling till stadens strategi.

Den kommunala organisationens egen verksamhet beräknas täcka ca 5...10 % av de utsläpp som sker inom kommunens geografiska område. Resterande ca 90 % utgörs av andra parter, t.ex. invånarnas verksamhet, industri och tjänster. För att nå internationella, nationella, regionala och kommunens utsläppsminskningar och miljövårdsmål behöver staden, företag, föreningar och medborgare samverka. Det underliggande temat för klimat- och miljöprogrammet är samarbete - skapa tillsammans. Syftet med programmet är att skapa en plattform och involvera kommuninvånare, företag, föreningar och andra intressenter i ett gemensamt klimat- och miljöarbete.

Den 20 oktober 2022, godkände Finlands regering en komplettering till klimatlagen så att lagen från och med den 1 januari 2023 ålägger kommunerna att upprätta en klimatplan, som ska uppdateras minst en gång per fullmäktigeperiod. Kraven som denna lag ställer uppfylls av Pargas klimat- och miljöprogram.

Programmet är indelat i 5 temaområden:

-          Skärgårdshavet

-          Naturens mångfald

-          Trafik (liikkuminen)

-          Energi

-          Samarbete, kommunikation och utbildning

Målsättningarna (4 st.)

-          Programmets mål gällande Skärgårdshavet är ett gott tillstånd för vattnen i närområdena, i enlighet med den ekologiska klassificeringen

-          Programmets mål gällande Trafik är koldioxidneutralitet fram till 2035 för att minska utsläppen

-          Programmets mål gällande Energi är koldioxidneutralitet fram till 2035 för att minska utsläppen, samt att Pargas stad frångår uppvärmning med olja i stadens egna fastigheter under programperioden.

-          Målet med programmet när det gäller biologisk mångfald är att bekämpa förluster inom biodiversitet/naturförluster (luontokato).

Dokumentets sturktur:

Programstommen presenterar de fem temana i programmet, hur de syns i stadens strategi och exempel på vidtagna klimat- och miljöåtgärder.

Kommande och pågående åtgärder presenteras i separata åtgärdskort i anslutning till vilka det också finns en åtgärdslista.

Åtgärder har grupperats under varje tema i form av åtgärdskort i ett separat dokument. Temana har markerats med olika färger i programmet och i åtgärdskorten för läsvänlighet. Genom praktiska klimat- och miljöåtgärder strävar man efter att uppnå de i programmet uppsatta målen vars framåtskridande och utveckling beskrivs med hjälp av indikatorer, alltså mätare.

I åtgärdslistan (som finns efter åtgärdskorten) har man sammanställt idéer som inkommit från invånarenkäten, workshoppar, intressentgrupper eller samtal inom sektorerna, men som kräver antingen ytterligare bearbetning, resursering eller så slopas de.

Uppföljning av programmet:

För att följa upp klimat- och miljöprogrammets effekt kommer programmets åtgärder och deras schemaläggning att vara knutna till stadens budgetlivscykel. Rapporteringen av åtgärderna sker i samband med stadens bokslut och delårsrapportering. Möjliga uppdateringar i programmet utförs i samband med tidpunkten för budgetering.

Nio stycken indikatorer har valts i utgångsläget för att följa upp stadens klimat- och miljöåtgärder.

För att nå målsättningarna har åtgärder tagits fram. Åtgärderna presenteras på åtgärdskort (34 st.) där det framgår ansvarig part, innehåll och målsättning för åtgärden, status, tidpunkt för åtgärden, kopplingen till stadens starategi, och budget.

Bilaga Klimat- och miljöprogram för Pargas stad, 12.1.2023

 Klimat- och miljöprogrammets åtgärdskort, 12.1.2023

Kompletterande material Utlåtandet från bildningsnämnden 14.12.2022 § 64

 Utlåtandet från bygg- och miljönämnden 7.12.2022 § 183

Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen diskuterar klimat- och miljöprogrammet och tar beslut i ärendet vid styrelsemötet 13.2.2023.

Beslut Förslaget godkändes.

Delgivning Sektorchefer, stadsdirektör PN, planläggningschef HSL, stadsgeodet DB, miljövårdsinspektörer, utbildningschef KS, ledande byggnadsinspektör SS, näringslivschef TE, samhällsingenjör MJ, vattenförsörjningschef MR, fastighetschef SP

 Samt medverkande företag samt föreningar (efter slutligt beslut i fullmäktige)

 __________________

Stadsstyrelsen 13.02.2023 § 38 

Beredare Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

 fornamn.efternamn@pargas.fi

 Enligt stadsstyrelsens hälsning från behandlingen 23.1.2023 har följande små uppdateringar utförts i programmet: I programmets kapitel 4, fossil olja. Åtgärdskort Östersjödagen, Åbo universitet och Åbo Akademi tillagt. Åtgärdskort Fiskeleader, Livia kalatalous- ja ympäristöopisto tillagt. Åtgärdskort Skogsbruksplanen, texten om kolsänkor preciserad. Åtgärdskort Projektet Lapset ja nuoret Varsinais-Suomen kestävyystyön kirittäjinä, texten om båda språkgrupper tillagt. Åtgärdskort Hållbarhetsstigen, texten om båda språkgrupper tillagt. Åtgärdskort att utreda klimat- och Skärgårdshavskoordinator tillagt.

Bilaga Klimat- och miljöprogram för Pargas stad, 2.2.2023

 Klimat- och miljöprogrammets åtgärdskort, 2.2.2023

Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen godkänner programmet och föreslår att klimat- och miljöprogrammet godkänns av stadsfullmäktige.

Beslut Förslaget godkändes.

Delgivning Sektorchefer, stadsdirektör PN, planläggningschef HSL, stadsgeodet DB, miljövårdsinspektörer, utbildningschef KS, ledande byggnadsinspektör SS, näringslivschef TE, samhällsingenjör MJ, vattenförsörjningschef MR, fastighetschef SP

 Samt medverkande företag samt föreningar (efter slutligt beslut i fullmäktige)

 __________________

Stadsfullmäktige 27.02.2023 § 5  

302/11.00.01/2022  

Bilaga Klimat- och miljöprogram för Pargas stad, 2.2.2023

 Klimat- och miljöprogrammets åtgärdskort, 2.2.2023

Beslutsförslag Stadsfullmäktige godkänner klimat- och miljöprogrammet.

Beslut Under diskussionen föreslog fullmäktigeledamot Lotta Laaksonen följande: Åtgärdskort, punkt Uppdatera stadens skogsbruksplan

Ändring/tillägg:  
5. I skogar som ägs av staden utförs inte kalhuggning annat än på särskilda grunder, som t.ex. insektsskador.              

Lotta Laaksonens tillägg/motförslag understöddes av fullmäktigeledamöterna Egon Nordström och Maria Lindell-Luukkonen.

Eftersom det gjorts ett understött förslag som avviker från stadsstyrelsens grundförslag, ska stadsfullmäktige rösta. Ordföranden föreslog följande omröstningssätt: De som understöder stadsstyrelsens grundförslag röstar Ja och de som understöder Laaksonens förslag röstar Nej.
Omröstningen sker elektroniskt.

Vid omröstningen gavs
23 Ja-röster
11 Nej-röster

Således godkändes stadsstyrelsens grundförslag med rösterna 23-11.

Under diskussionen föreslog fullmäktigeledamot Markku Orell följande kläm: I anslutning till återvinningsverksamhet beaktas Curatios och Parfix verksamhet, gult kort, sid 13.

Orells förslag understöddes av fullmäktigeledamöterna Lotta Laaksonen och Hanna Järvinen.

Ordföranden frågade om stadsfullmäktige kan enas om denna kläm. Fullmäktige godkände klämmen enhälligt.

Stadsfullmäktige godkände klimat- och miljöprogrammet kompletterat med fullmäktigeledamot Markku Orells kläm.
Teknisk chef Jonas Nylund närvarade som sakkunnig vid sammanträdet under behandlingen av detta ärende.

Bilaga Omröstningsprotokollet

Delgivning Sektorchefer, stadsdirektör PN, planläggningschef HSL, stadsgeodet DB, miljövårdsinspektörer, utbildningschef KS, ledande byggnadsinspektör SS, näringslivschef TE, samhällsingenjör MJ, vattenförsörjningschef MR, fastighetschef SP, samt medverkande företag samt föreningar

 __________________