Stadsstyrelsen
Föredragningslista 06.10.2025/Ärendenr. 228

Stadsstyrelsen 06.10.2025    

808/00.01.01/2025  

Beredare Avtalssekreterare Johanna Harmaa, tfn 040 488 5916

 fornamn.efternamn@pargas.fi

 Fastighetsöverlåtelserna som process fungerar relativt smidigt i dagens läge. Det finns dock fortfarande förbättringar som kunde göras för att bland annat försnabba processen att få till stånd försäljningsbeslut eller beslut om utarrendering. Problemet med nuvarande bestämmelser är att de är onödigt detaljerade. Ju mera detaljerade bestämmelserna är, desto snävare blir tolkningen av dem och då ökar i sin tur risken för att någonting blir oreglerat. Det leder då till att processen blir mera utdragen eftersom ärenden där beslutanderätten inte är delegerad måste föras till fullmäktige för beslut.

 Huvudprincipen gällande beslutanderätten gällande fastighetsöverlåtelser kunde vara att fullmäktige fastställer de allmänna principerna för överlåtelse av jord- och vattenområden, exempelvis i det markpolitiska programmet. Stadsstyrelsen fastställer standardvillkoren för överlåtelserna i form av arrendeavtals- och köpebrevsmodeller och stadsutvecklingsnämnden fastställer överlåtelsepris och prisgafflar.

 Stadsgeodeten fungerar sedan som den verkställande myndigheten och beslutar till vem tomter och andra områden säljs eller utarrenderas inom ramen för fastställda modeller och överlåtelsepris. Om kommunen överlåter eller för minst tio år arrenderar ut en av kommunen ägd fastighet utan något anbudsförfarande ska en oberoende värderare enligt kommunallagen 130 § bedöma fastighetens marknadsvärde eller marknadsmässiga arrendenivå. Det skulle således vara ändamålsenligt att en värdering av en oberoende värderare skulle likställas med ett överlåtelsepris som fastställts av stadsutvecklingsnämnden då det gäller gränserna för stadsgeodetens beslutanderätt.

 Ändringarna som föreslås innebär i några fall att beslutanderätten ytterligare delegeras. I dessa ärenden har stadsstyrelsen och stadsutvecklingsnämnden normal rätt att använda sig av övertagningsrätten.

 Enligt § 71 punkt 12 i förvaltningsstadgan handhar stadsgeodeten för stadens del ärenden som berör lagfart, inteckning och lantmäteriförrättningar samt representerar stadens som markägare. Stadgeodeten fungerar också som fastighetsregisterförare och utfärdar förrättningsförordnanden enligt 16 § i fastighetsbildningslagen. Stadsgeodeten kan därmed inte vara den som ansöker om förrättningar på eget område. Markanvändningsingenjören utför också förrättningar och kan då inte heller ansöka om förrättningar. Således skulle det vara ändamålsenligt att tekniska direktören och planläggningschefen skulle vara de som ansöker om förrättningar och undertecknar avtal gällande förrättningar på detaljplanerade områden där staden är registerförare.

Bilaga Sammanställning av ändringar i förvaltningsstadgan (tabellform)

Föredragande Stadsdirektör Tom Simola, tfn 050 558 2270

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag 

Beslut 

__________________