Tillståndsnämnden
Protokoll 02.09.2025/Paragraf 25

Tillståndsnämnden 02.09.2025 § 25  

797/11.02.03/2023  

Beredare Miljövårdsinspektör Tomas Kull, tfn 040 488 5970

 fornamn.efternamn@pargas.fi

En segelbåt (T54508) lämnades 17.6.2022 vid ********* brygga i Keistiö som en följd av ett sjöräddningsuppdrag. ********** och **************** hade segelbåten i besittning vid tidpunkten för sjöräddningsuppdraget. Segelbåten blev efter sjöräddningsuppdraget liggande kvar vid bryggan i Keistiö. Varken ***** eller ********** brydde sig om att hämta den. Segelbåten har således övergetts av ***** och **********, vilket strider mot nedskräpningsförbudet i 72 § avfallslagen (646/2011). Enligt uppgift sjönk segelbåten delvis under vattenytan någon gång under första halvan av 2023. Vid en storm 1.11.2024 sjönk segelbåten helt under vattenytan. Segelbåten kan efter att den sjunkit betraktas som avfall. Vattenområdet där segelbåten sjönk tillhör Keistiö delägarlag.

Det har rått oklarheter kring segelbåtens ägoförhållanden. ***** och ********** har för sjöräddningen 17.6.2022 uppgett att segelbåten köpts som en ”kimppabåt” inom en större grupp och att bildandet av en förening hade övervägts. Den person som ***** och ********** för sjöräddningen uppgav som ägare till segelbåten var inte registrerad som båtens ägare, utan segelbåten var fortfarande registrerad i en tidigare ägares namn. Denna person har sedermera sett till att segelbåten avförts från båtregistret. ***** har 7.1.2025 i ett e-postmeddelande till bygg- och miljönämnden, som svar på en begäran om förklaring och uppmaning som skickades 12.3.2024, redogjort för händelserna vid Keistiö 17.6.2022. ***** har i detta e-postmeddelande uppgett att segelbåten tillhör honom.

Pargas stads miljötillsyn har 2024 uppmanat ***** och ********** att avlägsna den sjunkna segelbåten från Keistiö. Uppmaningen har inte hörsammats. Det är således motiverat att tillståndsnämnden vid vite ålägger ***** och ********** att avlägsna den sjunkna segelbåten från platsen och föra den till godkänd avfallshantering. ***** och ********** har 31.7.2025 hörts inför åläggande och föreläggande av vite eller hot om tvångsutförande. Inget svar på hörandet har inkommit inom utsatt tid.

Enligt 13 § avfallslagen (646/2011) får avfall inte överges eller behandlas på ett okontrollerat sätt. Avfallet och avfallshanteringen får inte orsaka hälsan eller miljön fara eller skada, medföra nedskräpning, försvaga den allmänna säkerheten eller leda till någon annan därmed jämförbar kränkning av allmänna eller enskilda intressen.

Enligt 29 § avfallslagen (646/2011) får avfall överlämnas endast till den som har rätt att ta emot avfallet med stöd av ett godkännande eller en anteckning i avfallshanteringsregistret, eller den som har rätt att ta emot avfallet med stöd av ett miljötillstånd enligt miljöskyddslagen eller en registrering i datasystemet för miljövårdsinformation.

Enligt 72 § avfallslagen (646/2011) får i miljön inte avfall lämnas, maskiner, anordningar, fordon, fartyg eller andra föremål överges eller ämnen släppas ut så att följden kan bli osnygghet, förfulning av landskapet, minskad trivsel, risk för att människor eller djur skadas eller någon liknande risk eller olägenhet (nedskräpningsförbud).

Enligt 73 § avfallslagen (646/2011) skall den som har skräpat ned avlägsna det nedskräpande föremålet eller ämnet ur miljön och städa upp det nedskräpade området även i övrigt.

Enligt 75 § avfallslagen (646/2011) får den kommunala miljövårdsmyndigheten ålägga den som skall städa upp att fullgöra sin uppstädningsskyldighet.

Enligt 126 § avfallslagen (646/2011) får tillsynsmyndigheten förbjuda den som bryter mot avfallslagen eller mot en förordning, föreskrift eller ett beslut som utfärdats med stöd av den att fortsätta eller upprepa det förfarande som strider mot bestämmelserna eller ålägga denne att fullgöra sina skyldigheter på något annat sätt.

Enligt 129 § avfallslagen (646/2011) skall tillsynsmyndigheten, om det inte är uppenbart onödigt, förena ett förbud eller ett åläggande eller ett beslut som har meddelats med stöd av avfallslagen med vite eller med hot om att den försummade åtgärden vidtas på den försumliges bekostnad eller om att verksamheten avbryts eller förbjuds.

Kompletterande material Fotografier

Föredragande Ledande miljövårdsinspektör Marika Karulinna, tfn 040 6277 470

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Tillståndsnämnden beslutar att vid vite om 7 500 euro vardera ålägga ********** och **************** att senast 31.12.2025 avlägsna den sjunkna segelbåten (T54508) från Keistiö samfällda vattenområde 445-675-876-1 och föra den till godkänd avfallshantering. Med godkänd avfallshantering avses vad som bestäms i 29 § avfallslagen (646/2011).

Motivering: ***** och ********** har haft segelbåten i besittning vid tidpunkten för sjöräddningsuppdraget. De har därefter övergett segelbåten och är därmed enligt nämndens bedömning skyldiga att avlägsna den från platsen och föra den till godkänd avfallshantering.

Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Åbo förvaltningsdomstol. Besvärsanvisning bifogas beslutet.

Hänvisningar:
Avfallslagen (646/2011) 13 §, 29 §, 72 §, 73 §, 75 §, 126 §, 129 §, 137 §
Viteslagen (1113/1990) 1 §, 6-8 §

Beslut Föredraganden ändrade sitt beslutsförslag enligt följande:

Tillståndsnämnden beslutar att vid vite om 15 000 euro ålägga ********** att senast 31.12.2025 avlägsna den sjunkna segelbåten (T54508) från Keistiö samfällda vattenområde 445-675-876-1 och föra den till godkänd avfallshantering. Med godkänd avfallshantering avses vad som bestäms i 29 § avfallslagen (646/2011).

Motivering: ******************** har haft segelbåten i besittning vid tidpunkten för sjöräddningsuppdraget. De har därefter övergett segelbåten och är därmed enligt nämndens bedömning skyldiga att avlägsna den från platsen och föra den till godkänd avfallshantering.

********** har lämnat ett bemötande i ärendet (som bilaga) efter utsatt tid. ********** har i sitt bemötande som lämnats efter utsatt tid meddelat att **************** inte har något att göra med behandlingen av ärendet. På basis av bemötandet bör beslutsförslaget ändras så att de förpliktelser som gäller segelbåten T54508 riktas endast mot ********** och att vitet som föreläggs riktas mot honom i sin helhet.

Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Åbo förvaltningsdomstol. Besvärsanvisning bifogas beslutet.

Hänvisningar:
Avfallslagen (646/2011) 13 §, 29 §, 72 §, 73 §, 75 §, 126 §, 129 §, 137 §
Viteslagen (1113/1990) 1 §, 6-8 §

Föredragandens ändrade förslag godkändes.

_________________

Delgivning ********** (bevislig delgivning)

 **************** (beslutet till kännedom)

 ************* (beslutet till kännedom)

 Keistiö delägarlag (beslutet till kännedom)