Bygg- och miljönämnden
Protokoll 29.01.2025/Paragraf 12

Bygg- och miljönämnden 29.01.2025 § 12  

970/11.02.03/2024  

Beredare Miljövårdsinspektör Tomas Kull, tfn 040 488 5970

 fornamn.efternamn@pargas.fi

------------ har under lång tid bedrivit skrotinsamling i skärgården genom sitt företag Saariston Romukuljetus Ay. Enligt YTJ har företagsnumret beviljats 2.1.2007 och verksamheten officiellt upphört 5.10.2021. ------ har 3.7.2012 hos NTM-centralen ansökt om godkännande som yrkesmässig avfallstransportör för anteckning i avfallshanteringsregistret. NTM-centralen har 6.8.2012 godkänt ansökan. NTM-centralen har 20.1.2020 avlägsnat godkännandet ur avfallshanteringsregistret. ------ har 20.9.2012 till den kommunala miljövårdsmyndigheten gjort en anmälan om yrkesmässig avfallsinsamling för anteckning i avfallshanteringsregistret. Anmälan har behandlats i miljönämnden 10.10.2012 § 276.

------ har sedan 2009 använt fastighet Särimner 445-584-1-30 i Prostvik, Nagu, som mellanlagringsstation för det insamlade metallskrotet. Ordningen på området har tidvis varit mycket dålig och flera skriftliga uppmaningar om uppstädning har getts under åren. Vid senaste inspektion 7.11.2024 konstaterades att området i huvudsak städats upp. Kvar på området fanns dock fortfarande en del metallskrot och annat avfall (däck, plastföremål, skrotbåtar, träavfall) som behöver städas bort och föras till godkänd avfallshantering. I den lastningsramp som ------ låtit bygga på området fanns fortfarande däck och annat avfall som behöver avlägsnas och föras till godkänd avfallshantering.

Enligt 13 § avfallslagen (646/2011) får avfall inte överges eller behandlas på ett okontrollerat sätt. Avfallet och avfallshanteringen får inte orsaka hälsan eller miljön fara eller skada, medföra nedskräpning, försvaga den allmänna säkerheten eller leda till någon annan därmed jämförbar kränkning av allmänna eller enskilda intressen.

Enligt 28-29 § avfallslagen (646/2011) skall avfallsinnehavaren ordna avfallshanteringen. Avfall får överlämnas endast till den som har rätt att ta emot avfallet med stöd av ett godkännande eller en anteckning i avfallshanteringsregistret, eller den som har rätt att ta emot avfallet med stöd av ett miljötillstånd enligt miljöskyddslagen eller en registrering i datasystemet för miljövårdsinformation.

Enligt 72 § avfallslagen (646/2011) får i miljön inte avfall lämnas, maskiner, anordningar, fordon, fartyg eller andra föremål överges eller ämnen släppas ut så att följden kan bli osnygghet, förfulning av landskapet, minskad trivsel, risk för att människor eller djur skadas eller någon liknande risk eller olägenhet (nedskräpningsförbud).

Enligt 75 § avfallslagen (646/2011) får den kommunala miljövårdsmyndigheten ålägga den som skall städa upp att fullgöra sin uppstädningsskyldighet.

Enligt 126 § avfallslagen (646/2011) får tillsynsmyndigheten förbjuda den som bryter mot avfallslagen eller mot en förordning, föreskrift eller ett beslut som utfärdats med stöd av den att fortsätta eller upprepa det förfarande som strider mot bestämmelserna eller ålägga denne att fullgöra sina skyldigheter på något annat sätt.

Enligt 129 § avfallslagen (646/2011) skall tillsynsmyndigheten, om det inte är uppenbart onödigt, förena ett förbud eller ett åläggande eller ett beslut som har meddelats med stöd av avfallslagen med vite eller med hot om att den försummade åtgärden vidtas på den försumliges bekostnad eller om att verksamheten avbryts eller förbjuds.

Eftersom ------- skrotinsamlingsverksamhet upphört och ------ inte heller till alla delar hörsammat de uppmaningar om uppstädning av fastigheten som getts är det motiverat att bygg- och miljönämnden utfärdar ett åläggande om att fastigheten vid vite skall städas upp. ------ har hörts i ärendet. ------ har inte inkommit med någon förklaring i ärendet inom utsatt tid.

Kompletterande material Inspektionsprotokoll & hörande 7.11.2024 (integritetsskyddat)

 Fotografier 7.11.2024

Föredragande Ledande miljövårdsinspektör Päivi Paavilainen, tfn 040 6277 470

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Bygg- och miljönämnden beslutar att vid vite om 5 000 euro ålägga ------------ att senast 31.8.2025 städa upp fastighet Särimner 445-584-1-30 i Prostvik, Nagu, och bevisligen föra kvarvarande metallskrot och annat avfall enligt vad som framgår av fotografierna 7.11.2024 till godkänd avfallshantering, inklusive det avfall som finns i lastningsrampen.

Med godkänd avfallshantering avses vad som bestäms i 29 § avfallslagen (646/2011). Med bevisligen avses att ------ på begäran skall kunna visa upp en faktura, ett kvitto, ett transportdokument eller någon annan skriftlig handling som styrker att avfallet levererats till godkänd avfallshantering. Dokumentationen skall bevaras i pappersform eller elektroniskt i minst tre år.

Bygg- och miljönämnden kan med stöd av 10 § viteslagen (1113/1990) döma ut vitet om ------ utan giltig orsak har underlåtit att uppfylla huvudförpliktelsen ovan.

Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Åbo förvaltningsdomstol. Besvärsanvisning bifogas beslutet.

Hänvisningar:
Avfallslagen (646/2011) 13 §, 28-29 §, 72-75 §, 126 §, 129 §, 137 §

Beslut Förslaget godkändes.

 _________________

Delgivning ------------ (bevislig delgivning)