Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster
Protokoll 14.02.2024/Paragraf 16

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 14.02.2024 § 16  

784/10.03.01.01/2023  

Beredare Samhällsingenjör Matias Jensén, tfn 044 358 5724

 fornamn.efternamn@pargas.fi

En skrivelse om möjligheterna till vindsurfing på stadens allmänna badstränder har lämnats in. I skrivelsen lyfter skribenten upp betydelsen av att kunna utöva vindsurfing på Mustfinn badstrand.

I inledningen av skrivelsen uttrycker skribenten sin stora besvikelse över beslutet att installera en bom samt en stor ful sten framför vägarna/stigarna som leder till sandstranden i Mustfinn. Senare även otrevliga, onödiga och även svårtolkade förbudsskyltar till den förnyade parkeringen.

Vidare i skrivelsen sägs bland annat följande: ”Området är fint och simstranden besöks mest under den varmaste sommartiden. Denna havsvik är dock även en ytterst viktig och unik plats med tanke på att utöva vindsurfing och även några andra vattensporter. Det är inte en populär plats att lära sig vindsurfa på, för att vågorna är besvärliga och vinden ofta för hård. Men den som redan lärt sig vindsurfa, följer dagligen de olika vindstyrkorna och riktningarna, för att välja vart man borde fara. Det finns inget annat ställe på flera hundra kilometers avstånd där de västliga och nordliga vindarna skulle ta så fint som på Erstan i Mustfinn. Den långa fjärden ända upp till Åbo bildar fina stora vågor då det stormar. I viken växer och bryter vågorna. Det är möjligt att rida vågor och hoppa högt. Ett sällsynt paradis med andra ord under vissa vindriktningar för en vindsurfare.”

Skrivelsen fortsätter med att ”Mustfinnstranden är den enda platsen därifrån man kan ta sig ut på den fjärden. Vindsurfingen med små brädor för hårda vindar, kräver stränder med öppna jämna vindar. Samtidigt som vinden kan vara hur fin och jämn som helst i Mustfinn, kan den vara ganska omöjlig att surfa i centrums smalare fjärdar med höga berg och holmar. Trots att detta är en skärgårdstad, finns det egentligen mycket få ställen i Pargas där man över huvud taget kan fara ut. För nordliga och västliga vindar är det nästan endast Mustfinn som gäller. Stället är så bra, att det lockar ibland då vädret är tillräckligt fult och stormigt, surfare även från andra håll. Det är dock inte frågan om någon folkvandring. Mängden surfare har minskat.”

Bakgrunden till skrivelsen bottnar i de åtgärder staden vidtog inför säsongen 2023 då den befintliga parkeringen vid tillfartsvägen till Mustfinn badstrand förstorades för att bättre erbjuda parkeringsplats för besökarna. Som framgår av skrivelsen är Mustfinn en välbesökt och populär allmän badstrand, vilket också syns i parkerade fordon. Utryckningsfordon skall vid behov kunna komma fram, vilket underlättas om det finns tillräckligt med parkeringsplatser, så att fordonen inte parkeras så att de hindrar nödvändig framfart. Staden som markägare ville styra parkeringen till en ordnad och anlagd parkering, istället för att fordon kör och parkerar på badstrandsområdet eller det närliggande skogsområdet där gamla och värdefulla skärgårdstallar växer med rötterna nära markytan. Gångavståndet mellan den anlagda parkeringen och stranden är ca 100 meter. På området finns omklädningsrum, utetoaletter och avfallskärl som underhålls och därför monterades en bom med lås så att servicetrafik och utryckningsfordon skall kunna ta sig fram. Utöver detta placerades en stor natursten som hinder för att förhindra obehörig trafik från att köra till stranden. I anslutning till parkeringen förbättrades skyltningen med officiella trafikmärken som anger parkeringsområdet och skyltar som informerar om att området inte är avsett för camping och övernattning. Området är avsett som allmän badstrand, vilken staden ansvarar för.

Åtgärderna att begränsa trafiken till badstranden och styra fordonen till parkeringen ifrågasätts i skrivelsen. ”En surfare kommer till området då det blåser och är oftast ganska fult väder. En surfare kommer allmänt taget inte i juli i sommarvärmen då folk vill bada på området. Hen behöver byta kläder, byta utrustning enligt vindförhållanden, äta lite mellanmål. Hen orkar inte springa långa vägar upp till parkeringen varje gång som ett mindre segel skall riggas eller någonting annat behöver fixas. Vindsurfing är väldigt hård träning. Man vill nog inte ha backträning på samma gång. Det är också otryggare med tanke på stöld, om man måste lämna bilen och grejorna långt borta.”

Skrivelsen avslutas med följande önskemål och förslag:

”Till sist bara några av de många olika alternativ i vishetsordning, som jag önskar att ni överväger för att lösa den dåliga situationen:

1. Ändringar som nu gjorts återställs och det blir frid och fröjd på området.

2. Bommen hålles öppen. Den kunde vid behov stängas i Juli-Augusti månad om några problem på riktigt uppdagas, som kan lösas med att stänga porten. Den nya förbudskylten avlägsnas från den förbättrade parkeringen.

3. Den stora stenen tas bort. Den vägen förbättras en aning och ett litet begränsat parkeringsområde för vattensporter reserveras där nere i den norra ändan av stranden.

4. Bommen hålls öppen förutom under den livligaste simsäsongen 15.6-15.8.

5. Man kan kvittera ut en nyckel mot en lösensumma och får samtidigt ordningsregler som staden vill anvisa.”

I beredningen har skrivelsen återgivits mer kortfattat och delar i skrivelsen som innehåller personuppgifter om skribenten har lämnats bort.

Miljönämnden i Pargas stad har 12.6.2013 § 191 godkänt utredningen över badstränderna och badplatserna i Pargas stad samt godkänt ordningsreglerna för dessa. Bakgrunden och som stöd för beslutet i miljönämnden utgjorde hälsoskyddslagen som ålägger den huvudansvariga skötaren för en badstrand och badplats att kontrollera hälsosamheten av vattnet vid stränderna enligt social- och hälsovårdsministeriets förordning om kvalitetskraven och övervakningen i fråga om vattnet vid små allmänna badstränder. Konsumentsäkerhetslagen ålägger upprätthållaren av en badstrand och badplats att göra en riskbedömning, ett säkerhetsdokument och en serviceplan. Valvira förutsätter att användarna av badstränderna och badplatserna ska informeras på ett ändamålsenligt sätt.

Ordningsreglerna för Pargas stads allmänna badstränder och badplatser är följande:

1. Ordning, snygghet och god sed ska iakttas på badstränderna.

2. Det är förbjudet att genom sitt uppträdande störa den allmänna ordningen eller säkerheten

3. På en allmän badstrand ska alla som har fyllt sex år använda baddräkt.

4. Det är förbjudet att förtära berusningsmedel på en allmän badstrand.

5. Det är förbjudet att fiska från bryggan samt att anlöpa eller att lägga till vid bryggan.

6. Det är förbjudet att köra med motorfordon eller andra fordon samt att rida på andra vägar än på de som är avsedda för ändamålet. Det är förbjudet att röra sig i vattnet med båt, kanot eller annat medel i det område som är avsett för simning.

7. Det är tillåtet att parkera endast på det område som är avsett för parkering med tanke på att brand- och räddningsfordon ska kunna köra obehindrat till stranden.

8. Det är förbjudet att göra upp eld eller att tälta på stranden. Engångsgrillar får inte slängas i de allmänna sopkärlen på grund av brandrisken.

9. På badstranden och i omklädningsrummen och toaletterna ska ordning och snygghet iakttas.

10. Allt avfall ska samlas i de sopkärl som reserverats för dem. Det är förbjudet att slå sönder flaskor eller andra glasföremål på stranden.

11. Det är förbjudet att ta hundar, katter eller andra djur till badstrandsområdet. 12. Var och en använder badstranden på eget ansvar och svarar också själv för sina kläder och annan egendom. Staden ersätter inte eventuella olycksfall eller andra skador som sker på badstranden.

13. Var och en hoppar i vattnet från bryggan eller hopptornet på eget ansvar. Det är tillåtet att hoppa i vattnet endast på den sida av bryggan där vattendjupet är två meter (märkt med brett rött streck i bryggan).

Ordningsreglerna har tillämpats sedan 15.6.2013.

I samband med att utredningen över allmänna badstränder och badplatser gjordes år 2013, utredde staden surfing på allmänna badstränder och badplatser. På basen av denna utredning förbjöds i ordningsreglerna att röra sig i vattnet med båt, kanot eller annat färdmedel i det område som är avsett för simning. Likaså har markägaren möjlighet att styra och begränsa fordonstrafik och annan trafik på områden som inte är avsedda för allmänt fordonsbruk med stöd av allemansrätten. Om detta har man fastställt i punkt 7: Det är tillåtet att parkera endast på det område som är avsett för parkering med tanke på att brand- och räddningsfordon ska kunna köra obehindrat till stranden.

Information om ordningsreglerna finns på alla stadens allmänna badstränder och badplatser.

Enligt förvaltningsstadgan för Pargas stad § 22, punkt 16 svarar stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster för planering, byggande och underhåll av grönområden, parkskogar, lekparker, badstränder, friluftsleder, torg och andra allmänna områden.

Föredragande Tf. teknisk chef Matias Jensén, tfn 044 358 5724

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster tar del av skrivelsen och ger som svar på skrivelsen utredningen i beredningen.

Inför kommande badsäsong 2024 finns det behov av att förnya och förtydliga skyltningen på de allmänna badstränderna och badplatserna. Vid den årliga myndighetsgranskningen har behovet av att förtydliga och förbättra informationen och skyltningen påtalats.

I samband med att informationen och skyltningen förnyas, kan det vara möjligt att ta ställning till om ett litet i terrängen och på informationskartorna utmärkt område på Mustfinn badstrand kan anvisas för surfare.

Beslut Förslaget godkändes.

 _________________

Delgivning Skribenten till skrivelsen, livskraftschef ML, tf. parkmästare JN, stadsgeodet DB, grönserviceplanerare DF