Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster
Protokoll 22.11.2023/Paragraf 86

Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster 22.11.2023 § 86  

830/00.04.01/2023  

Beredare Samhällsingenjör Matias Jensén, tfn 044 358 5724

 fornamn.efternamn@pargas.fi

 Avfallshanteringsprogram för Sydvästra Finland är kommunernas gemensamma syn på hur kommunal avfallshantering i regionen ska genomföras och utvecklas under följande programperiod 2023-2028.

 När kommunerna tillsammans sköter service- och myndighetsuppgifterna inom avfallshanteringen behövs en gemensam politisk syn på avfallshanteringens visioner, mål och målbild samt ett åtagande att genomföra gemensamt godkända

 åtgärder. De mål som godkänts i programmet styr beslutsfattandet hos de avfallshanteringsaktörer som kommunen ansvarar för och för de avfallshanteringstjänster som ordnas för kommuninvånarna. Dessutom styr målen kommunerna i samarbetsområdet, som i egenskap av offentliga aktörer har en särskild skyldighet att i sin egen verksamhet genomföra prioritetsordningen enligt avfallslagen och för sin del främja övergången till

 cirkulär ekonomi.

Principer som styr avfallshanteringen

Målet med den finländska avfallslagstiftningen och avfallspolitiken är att främja cirkulär ekonomi och hållbar användning av naturresurser, minska avfallets mängd och skadlighet, förebygga den fara och skada för hälsan och miljön som avfallet och avfallshanteringenmedför, säkerställa en fungerande avfallshantering samt förebygga nedskräpning. En central princip som styr avfallspolitiken är också den allmänna skyldigheten att i all verksamhet iaktta prioritetsordningen i enlighet med avfallslagen:

1. I första hand ska man sträva efter att undvika uppkomsten av avfall.

2. Om avfall uppkommer ska det förberedas för återanvändning.

3. Om återanvändning inte är möjlig ska avfallet i första hand återvinnas som material och i andra hand återvinnas som energi.

4. Avfall får deponeras på avstjälpningsplatser endast om det inte är tekniskt eller ekonomiskt möjligt att återvinna avfallet.

Främjande av cirkulär ekonomi innebär ett nytt driftsätt i ekonomin där material utnyttjas effektivt och hållbart och hålls i omlopp under en lång tid. Inom den cirkulära ekonomin ersätts konsumtionen av nya produkter med tjänster och befintliga produkter används effektivt genom att dela, hyra ut och reparera dem samt återvinna de material som produkten innehåller. Övergången till cirkulär ekonomi förutsätter en övergripande förändring både i beslutsfattandet och planeringen i samhället och i företagens, hushållens och konsumenternas attityder.

Det nya programmet fortsätter att gälla som riktlinjer för avfallshanteringen efter att programperioden för det tidigare avfallshanteringspolitiska programmet (2017-2022) utgick vid ingången av 2023. En slutrapport om genomförandet av det tidigare avfallshanteringspolitiska programmet ska utarbetas och ges delägarkommunerna och Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab för kännedom efter att rapporten färdigställts.

I avfallshanteringsprogrammet ”Mot cirkulär ekonomi” har sex mål och åtgärder för att uppnå målen sammanställts. För varje åtgärd har det utsetts en ansvarig för genomförandet, dvs. Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab, Sydvästra Finlands avfallsnämnd eller delägarkommunerna.

För uppföljning av programmet inrättas en uppföljningsgrupp. Personer som ansvarar för ägarstyrningen av Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab kommer att kallas till gruppen som representanter för kommunerna. 

Målen i avfallshanteringsprogrammet ”Mot cirkulär ekonomi” sammanfattas på följande sätt i en vision för 2028 som gäller målbilden för avfallshanteringen: ”Invånarna, kommunerna och avfallshanteringsaktörerna i området genomför lyckade och hållbara åtgärder för att minska avfallsmängden tillsammans. Mångsidiga kommunala avfallshanteringstjänster har genomförts för att gynna miljön och principerna för cirkulär ekonomi.”

Målen för det nya avfallshanteringsprogrammet är:

1. Minskning av avfallsmängden och återanvändningen av begagnade varor och material ska främjas
2. Rådgivning och upplysning om avfallshantering stöder förverkligandet av målen för cirkulär ekonomi och prioritetsordning
3. Mängden återvinningsbart avfallsmaterial som samlas in separat som brännbart avfall ska halveras
4. Insamlingen och transporten av avfall ska ordnas logistiskt effektivt och med så små skadliga miljökonsekvenser som möjligt
5. Tillgången till avfallsstationsservice ska förbättras
6. Målet med taxapolitiken är att avgifterna ska vara täckande och jämlika samt att avfallshanteringen ska styras enligt prioritetsordningen

Avfallshanteringsprogrammet för 2023-2028 träder i kraft efter att alla delägarkommuner och avfallsbolaget Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab har godkänt programmet. Sydvästra Finlands avfallsnämnd godkände programmet 9.3.2023.

Bilaga Avfallshanteringsprogrammet för Sydvästra Finland 2023-2028

Föredragande Teknisk chef Jonas Nylund, tfn 050 428 3774

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsens sektion för tekniska stödtjänster beslutar att godkänna avfallshanteringsprogrammet för perioden 2023-2028 för Pargas stads del.

Beslutet justeras direkt.

Beslut Förslaget godkändes.
Beslutet justerades direkt.

 _________________

Delgivning Sydvästra Finlands avfallsnämnd, ledande miljövårdsinspektör PP