Houtskärsnämnden
Protokoll 11.10.2022/Paragraf 32

Houtskärsnämnden 24.05.2022 § 25 

Beredare Ordförande Christer Friis, tfn 040 573 2088

 christer.friis@gmail.com

Pargas stad står inför en stor omvälvning då social- och hälsovårdstjänsterna överförs till välfärdsområdet 1.1.2023. Det innebär att stadens organisation i princip halveras och både den operativa organisationen och förtroendemannaorganisationen måste omorganiseras.

Stadsstyrelsen har 17.1.2022 § 17 utsett en arbetsgrupp för att se över förvaltningsstadgan och organisationen. Arbetsgruppen har utarbetat modeller för organisationen och valt ut en skissmodell. Styrelsen godkände 9.5.2022 § 17  modellen som grund för den fortsatta beredningen av organisationsförändringen och den nya förvaltningsstadgan. För förtoendemannorganisationen diskuteras antingen den traditionella nämndmodellen eller en utskottsmodell.

I beredningen till stadsstyrelsens möte 9.5.2022 § 127 står att " Syftet med omorganisationen är att möjliggöra mer kundorienterade tjänster, ett smidigt arbete och en smidig skötsel av ekonomi, förvaltning och personalfrågor. Fokus ligger också på kunskapsbaserad ledning, koncentrering av upphandlingsfrågor, utveckling av kundserviceställen, nära samarbete med tredje sektorn samt satsningar på skärgårdsfrågor. Även stadens kommunikations- och marknadsföringsfrågor, dragnings- och kvarhållningskraft och att få invånarantalet att vända uppåt har lyfts fram kraftigt vid beredningen av omorganisationen, likaså trafikförhållandena med beaktande av skärgårdens särdrag. Det är också värt att notera att det i fortsättningen kommer att behövas tjänsteinnehavare för verksamheter som integration, sysselsättningstjänster samt beredskap och beredskapsplanering.

Organisationsarbetsgruppens syn på den nya tjänsteinnehavarorganisationen baserar sig på tänket "invånaren först". Fokus ligger på att kunna ge invånarna service så smidigt och snabbt som möjligt. Samtidigt har strävan varit att minska antalet sektorer till tre. Orsaken till detta är i synnerhet det faktum att social- och hälsovården med sin stora personalstyrka och budget överförs till välfärdsområdet.

Den föreslagna modellen beaktar att kommunernas livskraft får en större roll och att behovet av koncernstyrning ökar. Modellen gör det också möjligt för staden att växa och att ansvaret för att ordna tjänster koncentreras på ett förnuftigt sätt i organisationen. De politiska grupperna har en enhetlig syn på den modell som ska väljas. Arbetsnamnen för de nya sektorer som ska bildas är just nu: "fostran och bildning", "livskraft och välmående" samt "förvaltning och stödtjänster". Arbetsnamnet för själva modellen är 3 B."

En mer detaljerad struktur ska beredas under våren med målet att godkänna organisationsschemat och ledningssystemet i styrelsen och fullmäktige under junni månad. Organisationsförändringen har diskuterats vidare på ett fullmäktigeseminarium i maj. Personalen informeras under processens gång. Områdesnämnderna föreslås ersättas av en skärgårdsnämnd.

Kompletterande material Stadsfullmäktige 7.12.2021 § 168 Omorganiseringen av Pargas stads organisation med beaktande av vårdreformen 2023 och sysselsättningsreformen år 2024
Stadsstyrelsen 17.1.2022 § 17 Utse arbetsgrupp för att se över förvaltningsstadgan och organisationen

 Stadsstyrelsen 9.5.2022 § 127 Omorganisationen och arbetet med förvaltningsstadgan

 Organisationsarbetsgruppens förslag till organisationsmodell, modell 3 B

Föredragande Ordförande Christer Friis, tfn 040 573 2088

 christer.friis@gmail.com

Beslutsförslag Nämnden diskuterar omorganisationen. 

Beslut Houtskärsnämnden tog del av och diskuterade den nuvarande informationen.

Näringslivschef Tomas Eklund har bjudit in områdesnämnderna till en diskussion kring omorganisationen. Diskussionsmötet hålls via Teams tisdagen den 31 maj kl. 17.00 och Houtskärsnämnden deltar.

Frågan om hur skärgårdsfrågorna ska skötas i framtiden har diskuterats mycket under arbetet med omorganisationen. En skärgårdsnämnd är ett alternativ som anses få större tyngd men som samtidigt innebär att områdesnämnderna försvinner. I diskussionerna har framhållits att beredningen till skärgårdsnämnden ska göras av en tjänsteman med ansvar för skärgårdsfrågor. Fördelar och nackdelar med en skärgårdsnämnd ska diskuteras på tisdagen.

En träff för områdesnämnderna ska hållas i Nagu torsdagen den 9 juni.

Houtskärsnämnden beslöt skjuta upp behandlingen av ärendet till efter diskussionen och träffen för områdesnämnderna.

 
__________________

Houtskärsnämnden 11.10.2022 § 32  

1486/00.01.01/2021  

Beredare Ordförande Christer Friis, tfn 040 573 2088

Föredragande christer.friis@gmail.com

Skärgårdsnämnd:
Skärgårdsnämnden behöver en skärgårdsombudsman som är föredragande i nämnden och jobbar minst 75 % med skärgårdsfrågor

Kompletterande material Områdesnämndernas ställningstagande 8.6.2022

Beslutsförslag Nämnden diskuterar frågan.

Beslut Efter förvaltningschefens redogörelse över stadens nya organisation och förvaltningsstadga diskuterade Houtskärsnämnden ärendet i allmänhet och den nya skärgårdsnämnden i synnerhet. Diskussionen utgick från förvaltningschefens förslag till förvaltningsstadgan "Skärgårdsnämndens uppgifter och befogenheter".

Houtskärsnämnden betonar följande:

- Skärgårdsnämndens sammansättning är mycket viktig eftersom skärgårdsnämnden ersätter områdesnämnderna. De personer som ska sitta i skärgårdsnämnden måste ha en gedigen erfarenhet och kunskap om skärgårdsförhållanden och bo och verka i skärgården.

- De olika kommundelarna måste ha en lika stor representation i skärgårdsnämnden.

- Det behövs en skärgårdsombudsman på heltid som har skärgårdsfrågor som arbetsuppgift och är föredragande i skärgårdsnämnden. Skärgårdsombudsmannen får gärna ha sin huvudsakliga placering i någon skärgårdsdel.

- Stadens organ och enheter ska begära skärgårdsnämndens ställningstagande i centrala frågor som gäller skärgården.

- någon form av lokala utskott behövs för att trygga närdemokratin, kan utformas enligt förslaget i områdesnämndernas ställningstagande från 8.6.2022

Delgivning Förvaltningschefen, stadsstyrelsen

 __________________