Stadsfullmäktige
Protokoll 25.04.2022/Paragraf 41

Stadsfullmäktige 15.11.2021 § 150 

Beslut Stadsfullmäktige antecknar följande motion för kännedom:

"Äldreomsorgen i Pargas har kritiserats i nationella nyheter och något måste göras åt situationen. Vi måste få äldreomsorgen i skick innan vårdreformen träder i kraft.  

Vi borde få bukt med de äldres situation före vårdreformen.  För tillfället köar 22 personer till serviceboende med heldygnsomsorg.  I dagsläget är köpta tjänster oftast dyra.  I detta skede kan det kännas onödigt att satsa på social- och hälsovård, men just nu är det vår sista chans att som stad påverka situationen. 

Vi väntar för tillfället på att vårdreformen ska genomföras och staden tänker satsa 800 000 euro på att flytta kontorspersonalen till Malmkulla.  Vi anser att detta inte är särskilt förnuftigt. 

Vi måste få bukt med läget på socialsidan så att situationen är så bra som möjligt när social- och hälsovården flyttas bort från stadens ansvar. I en större helhet kommer man sannolikt inte att gå in för att göra förbättringar i Pargas. Tjänsterna kommer att koncentreras alltmer i den geografiska medelpunkten av välfärdsområdet och speciellt som en tvåspråkig specialregion är det viktigt att vi i vår egen stad har tillräckliga utrymmen och resurser för social- och hälsovårdstjänster, speciellt inom handikapp- och äldreomsorgen. I praktiken kan det att äldre flyttas längre bort till exempel innebära att par skiljs åt och tjänster inte längre fås på svenska. Vår åldersstruktur innebär att det kommer att behövas allt fler platser i fortsättningen.

Förslag: Antalet platser inom serviceboende med heldygnsomsorg måste ökas betydligt före vårdreformen så att tjänsterna i vår stad kan tryggas även i fortsättningen.

Vänsterförbundets fullmäktigegrupp"

 __________________ 

Stadsstyrelsen 28.03.2022 § 93 

Beredare Äldreomsorgschef Ulrika Lundberg, tfn 050 596 2614

 ulrika.s.lundberg@pargas.fi

Utrymmet i Malmkulla är för litet för boendeservice, men utrymmet lämpar sig som sådant med tillräcklig ventilation för kontorsarbete. Utrymmet kan i framtiden användas för andra ändamål. Social- och hälsovårdens förvaltningspersonal integreras genom flyttningen, och samtidigt befrias utrymmen som är lämpliga för kundmottagning inom hälsovårdens öppenvård.

Utredningen av de äldres boende i framtiden och åtföljande åtgärdsplan 2022 har identifierat behovet av åtgärder av olika slag på kort och lång sikt. Arbetsgruppens uppgift är att följa upp och förverkliga beredningen av åtgärderna till beslutsfattare. En av åtgärderna gäller att tillgodose behovet av dygnet runt service för äldre. Denna beredning relaterar i korthet, på basen av utredningen och åtgärdsplanen, olika frågor i litet större detalj i anslutning till behovet av dygnet runt service för äldre i Pargas.

Boendeservice med dygnet runt vård erbjuds lämpligast i för ändamålet byggda utrymmen som är centralt belägna och tillgängliga. I planeringen beaktar man både de äldres önskemål om hemlika boendeförhållanden som stöder aktiviteter samt det kunnande vi idag har om hurudana utrymmen som stöder vårdares arbetsförmåga och välbefinnande i arbetet. Ny boendeservice byggs på ett sätt som medger alternativa användningar av utrymmet. Enligt regeringens proposition (231/2021) framhålls, att äldre inte skall behöva flytta när servicebehovet ökar, utan utrymmen skall planeras så att det skall kunna användas både för personer med ett litet eller stort behov av vård och service samt möjliggöra vård i livets slutskede utan onödiga förflyttningar. Lämpliga, genomtänkta utrymmen i anslutning till annan service och tillräckligt stor volym i verksamheten gör att kostnaderna för verksamheten är konkurrenskraftiga.

Behovet av dygnet runt service är beroende av servicestrukturen. En utbyggd öppen vård, med tillgänglig och sakkunnig service och förebyggande och rehabiliterande tjänster samt alternativa boendeformer stävjar behovet av dygnet runt service till äldre. Behovet av dygnet runt servicens omfattning är ett platsantal som motsvarar 7 % eller 8 % av dem som är över 75 år i Pargas, och vi strävar mot 6 %. Platsbehovet ökar nu trots sjunkande andel, när antalet äldre i Pargas stiger. Utbudet på sluten anstaltsvård och rehabiliterande vård i hälsovårdens regi avlastar dygnet runt servicen i dagens läge, och de äldre som idag bor på hälsocentralen är berättigade till serviceboende med dygnet runt omsorg i hemliknande omgivning.

Den aktuella utredningen pekar på att platsantalet inom hälsovården och i skärgården är omfattande, medan serviceboendet i Pargas centrumområde behöver utökas liksom platser för korttidsvård. I skärgården utgör boendeservice å andra sidan ett alternativ till hemvård i ett något tidigare skede, eftersom hemvård inte kan erbjudas i samma utsträckning där som i det tätt bebyggda Pargas centrumområde. En del äldre i Pargas centrum eller utanför Pargas stad flyttar gärna till enheter i skärgården om de har sina rötter där. Platserna i skärgården täcker ändå inte behovet av boendeservice med dygnet runt omsorg för de äldre från Pargas centrumområde.

I Pargas centrum erbjuder Björkebo enheten 17 platser dygnet runt omsorg i stadens regi. Björkebo enheten är uppdelad på två mindre enheter, en med 10 platser och en med 7 platser, enheterna är för små för effektiv dygnet runt verksamhet. Utrymmen är i behov av renovering. Björkebo enheten kompletteras av två privata enheter i Attendo Lilla Ro Ab:s och Samfundet Folkhälsan rf:s regi som erbjuder 54 platser med dygnet runt service. Äldre Pargasbor som inte har kunnat ta emot en plats i skärgården har erbjudits boendeplatser i gränskommuner till Pargas och i Åbo eller orter de önskat flytta till i vissa fall närmare sina familjer. Staden upphandlar för tillfället 19 platser utanför Pargas.

Sammanfattningsvis konstateras, att utredningen och åtgärdsplanen har identifierat behovet av utökandet av serviceboende med dygnet runt omsorg i Pargas centrumområdet som en åtgärd på kort sikt och den tillsatta arbetsgruppen bereder ärendet som bäst.

Pargas stad deltar i år i en ny ansökan om stöd för utvecklandet av boende- och serviceformer för äldre. Avsikten med denna ansökan är att skapa ett samarbete mellan välfärdsområdet och kommunerna i frågor kring äldres boende i framtiden.

Bilaga Tillgodoseende av äldres boendebehov i Pargas

 Åtgärdsplan för de äldres boende i framtiden

Kompletterande material Alustava hankesuunnitelma: Varsinais-Suomen ikäasumisen hanke 2022-2023

Konsekvensanalys För att kunna erbjuda ett meningsfullt och tryggt liv för äldre i Pargas förutsätter det att de åtgärder som uppgjorts i planen för äldres boende i Pargas förverkligas. För att Pargas skall vara ett lockande alternativ även för dem som lämnat arbetslivet bakom sig kan man genom att förverkliga åtgärderna öka invånarantalet även med skattebetalande pensionärer. Åtgärdsplanens förverkligande förutsätter ett aktivt samarbete mellan avdelningar i Pargas stad och i fortsättningen i samarbete med välfärdsområdet.

Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383

 fornamn.efternamn@pargas.fi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att

1) ta del av den utredning som getts med anledning av motionen och

2) föreslå att fullmäktige förklarar motionen slutbehandlad.

Beslut Förslaget godkändes.

Delgivning Efter stadsfullmäktiges beslut: Motionsställaren

 __________________

Stadsfullmäktige 25.04.2022 § 41  

1282/05.01.00/2021  

Beslutsförslag Stadsfullmäktige

1) beslutar att godkänna den redogörelse som avgetts med anledning av motionen
2) förklarar motionen slutbehandlad.

Beslut Stadsfullmäktige

1) beslöt att godkänna den redogörelse som avgetts med anledning av motionen
2) förklarade motionen slutbehandlad.

Delgivning Äldreomsorgschefen, social- och hälsovårdsdirektören, motionsställaren

 __________________